Обзор глоссария по алфавиту

Специальные | А | Б | В | Г | Д | Е | Ё | Ж | З | И | К | Л | М | Н | О | П | Р | С | Т | У | Ф | Х | Ц | Ч | Ш | Щ | Э | Ю | Я | Все

Страница:  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  ...  70  (Далее)
  Все

"

"Новичок"

семейство фторфосфорорганических отравляющих веществ нервно-паралитического действия. По своем составу «Новичок» может быть жидкостью, аэрозолем или газом. Отравление этим ядом приводит к параличу всех мышц и тяжелому поражению нервной системы. Смерть происходит от остановки дыхания или сердца. Если летальный исход наступает не сразу, человеку грозит инвалидное состояние. Признаки отравления могут проявиться через несколько недель.


"Ядерная зима"

предполагаемая глобальная экологическая катастрофа, состояние биосферы Земли, которое может возникнуть вследствие массового применения ядерного оружия

А

Аварийная ситуация (АС)

опасная ситуация, при которой избежать происшествия невозможно.

Аварийная среда

среда, образованная действием разрушительных сил (факторов) на объекты в зоне ЧС.

Аварийно химически опасные вещества (АХОВ)

химически опасные вещества или их соединения, которые при попадании в окружающую среду способны вызвать чрезвычайную ситуацию: заразить воздух, воду, почву, привести к отравлению и гибели людей, животных, растений.

Аварийно-восстановительные работы (АВР)

первоочередные работы в зоне ЧС по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территорий.

Аварийно-спасательная операция

совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени мероприятий (работ), проводимых разнородными силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС, одновременно и последовательно по единому замыслу и плану по локализации и тушению пожаров, аварийному отключению источников поступления жидкого топлива, газа, электроэнергии и воды в очаг поражения, по поиску и спасению людей, оказанию пораженным первой медицинской помощи и их эвакуации в случае необходимости в загородные зоны.

Аварийно-спасательная служба (АСС)

это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.

Аварийно-спасательное формирование (АСФ)

это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР)

совокупность первоочередных работ в зоне ЧС (зоне поражения), заключающихся в спасении и оказании помощи людям, локализации и подавлении очагов поражающих воздействий, предотвращении возникновения вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных ценностей, восстановлении минимально необходимого жизнеобеспечения.

Аварийно-спасательные работы (АСР)

это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. АСР характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Аварийно-спасательные силы постоянной готовности

составная часть сил и средств РСЧС, находящаяся на дежурстве и предназначенная для быстрого прибытия и проведения в минимально возможный срок неотложных работ в зонах ЧС, как на территории России, так и за рубежом.

Аварийно-спасательные средства

это техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ.

Аварийно-спасательный инструмент

инструмент, применяемый при ведении работ, направленных на извлечение (разблокирование) пострадавших при выполнении АСДНР в условиях ЧС.

Аварийный взрыв

взрыв, произошедший в результате нарушения технологии производства, ошибок обслуживающего персонала либо ошибок, допущенных при проектировании.

Аварийный выброс

непреднамеренный выброс загрязняющих веществ в окружающую среду (воду, почву, атмосферу) в результате аварий на технических системах, очистных сооружениях и т.д.

Аварийный выход

дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.

Авария

разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Авария на АЭС

нарушение установленного (штатного) режима работы ядерной установки, при котором произошел выход радиоактивных материалов и/или ионизирующих излучений в количествах, приводящих к значительному облучению персонала, населения и радиационному загрязнению окружающей среды.

Авария на магистральном трубопроводе

авария на трассе трубопровода, связанная с выбросом и выливом под давлением опасных химических или пожаровзрывоопасных веществ, приводящая к возникновению ЧС. В зависимости от вида транспортируемого продукта выделяют аварии на газопроводах, нефтепроводах и продуктопроводах.

Авария на подземном сооружении

опасное происшествие на подземной шахте, горной выработке, подземном складе или хранилище, в транспортном тоннеле или рекреационной пещере, связанное с внезапным полным или частичным разрушением сооружений, создающее угрозу жизни и здоровью находящихся в них людей и/или приводящее к материальному ущербу.

Авиакатастрофа

авиационное происшествие, приведшее к гибели или пропаже без вести одного или более человек, находящихся на борту воздушного судна (пассажиров или членов экипажа). К катастрофам относятся также случаи гибели кого-либо из лиц, находившихся на борту, в процессе их аварийной эвакуации из воздушного судна.

Агентство по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций

организация (объединение), созданная при МЧС России для решения задач по мониторингу опасностей и прогнозированию ЧС природного и техногенного характера на территории РФ.

Акватория

участок водной поверхности в установленных границах района моря, океана, озера, водохранилища или порта.

Акустическое поражение

поражающее воздействие на объекты энергией акустических излучений, приводящее к потере их способности к заданному функционированию (выполнению поставленных задач).

Акция терроризма

совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступление иных общественно-опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угрозу совершения указанных действий в тех же целях.

Альфа-излучение

вид ионизирующего излучения поток положительно заряженных частиц (α-частиц), испускаемых при радиоактивном распаде и ядерных реакциях. Проникающая способность альфа-излучения невелика (задерживается листом бумаги). Опасно попадание источников альфа-излучения внутрь организма с пищей, воздухом или через повреждения кожи.

Анализ опасностей и оценки риска аварий на ОПО

совокупность научно-технических методов исследования опасностей возникновения, развития и последствий возможных аварий, включающую планирование работ, идентификацию опасностей аварий, оценку риска аварий, установление степени опасности возможных аварий, а также разработку и своевременную корректировку мероприятий по снижению риска аварий.


Анализ опасности

процедура выявления потенциальных событий, влекущих за собой реализацию опасности; анализ механизмов подобных событий, вероятности их возникновения; определение уязвимости территорий и степени риска для общества.

Анализ риска

процесс определения угроз безопасности системы и отдельных её компонентов, определения их характеристик и потенциального ущерба, а также разработка мер защиты.

Антидоты (Противоядия)

лекарственные средства для лечения отравлений, способные либо обезвреживать само ядовитое вещество, либо предупреждать или уменьшать его вредное воздействие на организм. Применяются как в профилактических целях при угрозе поражения ОВ, так и в лечебных – при появлении признаков поражения.

Антициклон

область повышенного атмосферного давления с замкнутыми концентрическими изобарами на уровне моря и с соответствующим распределением ветра. В низком антициклоне холодном, изобары остаются замкнутыми только в самых нижних слоях тропосферы (до 1,5км), а в средней тропосфере повышенное давление вообще не обнаруживается; возможно, также наличие над таким антициклоном высотного циклона.

Антропогенная авария

опасное происшествие на объектах экономики с угрозой для жизни и здоровья людей, прямо или косвенно вызванное недостатками (ошибками) в деятельности человека.

Аптечка

набор (ассортимент) медицинского имущества для оказания первой медицинской помощи пораженным (больным).

Аптечка индивидуальная (АИ)

набор средств медицинской самопомощи военнослужащего. В ВС включает средства для обезвреживания попавших в организм ядов (антидоты), противоболевые и радиозащитные средства, а также антибиотики.

Атмосферное оружие, погодное оружие

наиболее исследованный на сегодня вид геофизического оружия. Поражающими факторами являются различного рода атмосферные процессы и связанные с ними погодные и климатические условия, от которых может зависеть жизнь, как в отдельных регионах, так и на всей планете. На сегодня установлено, что многие активные реагенты, например, йодистое серебро, твердая углекислота и другие вещества, будучи рассеяны в облаках, способны вызывать проливные дожди на больших площадях. С другой стороны, такие реагенты, как пропан, углекислота, йодистый свинец, обеспечивают рассеяние туманов. Распыление этих веществ может осуществляться с помощью наземных генераторов и бортовых устройств, устанавливаемых на самолетах и ракетах.


Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей

определение возможности выполнения аварийно-спасательными службами (формированиями) и спасателями возложенных на них задач. Аттестации подлежат профессиональная подготовка работников органов управления и спасателей аварийно-спасательных служб (формирований), их оснащённость аварийно-спасательными средствами и степень готовности к выполнению аварийно-спасательных работ.

Б

Бактерии

одноклеточные микроорганизмы растительной природы, размером от 0,5 до 10 мкм. Некоторые бактерии обладают очень высокой устойчивостью к высыханию, недостатку питательных веществ, действию высоких и низких температур и дезинфицирующих средств. К классу бактерий относятся возбудители большинства наиболее опасных заболеваний человека, таких, как чума, холера, сибирская язва, сыпь.

Бактериологическое оружие (Биологическое)

средство массового поражения людей, животных и уничтожения сельскохозяйственных культур. Основу его поражающего действия составляют бактериальные средства, к которым относятся болезнетворные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, грибки) и вырабатываемые бактериями токсины.

Бедствие на акваториях

авария или катастрофа морского (речного) объекта, опасное происшествие на воде с людьми, а также загрязнение водной среды опасными веществами, в том числе разлив нефти в водную среду.

Беженцы

лица, добровольно или по распоряжению властей покинувшие свою страну в результате военных действий, насилия, преследований, других чрезвычайных обстоятельств. В РФ такие лица называются вынужденными переселенцами.

Безвозвратные потери

люди, погибшие в момент возникновения ЧС, умершие до поступления на первый этап медицинской эвакуации (в медицинское учреждение) и пропавшие без вести.

Безопасная зона

зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов внешней среды или в которой опасные факторы внешней среды отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений.

Безопасность в чрезвычайных состояниях

состояние защищённости населения, объектов экономики и окружающей природной среды от опасностей в ЧС. Различают безопасность по видам (промышленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая), по объектам (население, объект экономики и окружающая природная среда) и основным источникам ЧС.

Безопасность гидротехнических сооружений

свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

Безопасность жизнедеятельности

1) благоприятное, нормальное состояние окружающей среды человека условий труда и учебы, питания и отдыха, при которых снижена возможность возникновения опасных факторов, угрожающих его здоровью, жизни, имуществу, законным интересам; 2) учебная дисциплина, дающая знания, навыки и умения обеспечения собственной безопасности и выживания в неблагоприятных или угрожающих условиях.

Безопасность человека

такое состояние человека, когда действие внешних и внутренних факторов не приводит к плохому состоянию, ухудшению функционирования и развития организма, сознания, психики и человека в целом, и не препятствуют достижению определенных желаемых для человека целей.

Безопасный район

территория в пределах загородной зоны, подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуируемого населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

Бета-излучение

электронное или позитронное корпускулярное ионизирующее излучение с непрерывным энергетическим спектром, испускаемое при ядерных превращениях. Известно около 1500 бета-радиоактивных изотопов. Большое количество их образуется при ядерном взрыве и во время работы ядерных реакторов. При внешнем облучении организма бета-излучение поражает лишь поверхностные ткани, при попадании изотопов внутрь может возникнуть лучевая болезнь.

Бинарные химические боеприпасы

вид химических боеприпасов, снаряжаемых раздельно двумя обычно нетоксичными или малотоксичными компонентами, образующими отравляющее вещество при их смешивании. В основе бинарных боеприпасов заложен принцип отказа от использования готового отравляющего вещества, а получения ОВ в самом боеприпасе. Эта стадия осуществляется за короткий промежуток времени после выстрела снаряда, пуска ракеты или сбрасывания бомбы с самолета. Технически этот принцип действия реализуется наличием в боеприпасе устройств, изолирующих безопасные по отдельности компоненты отравляющего вещества. Разрушение этих устройств и интенсивное перемешивание компонентов способствует быстрому протеканию реакции образования ОВ.

Биогаз

смесь газов (примерный состав: метан - 55 %, углекислый газ - 35 %, примеси азота, водорода, кислорода и сероводорода, образующаяся в процессе разложения отходов (навоза, соломы и т.п.) или органических бытовых отходов целлюлозными анаэробными организмами при участии бактерий метанового брожения).

Биологическая авария

авария, сопровождающаяся распространением опасных биологических веществ в количествах, создающих угрозу жизни и здоровью людей, животных и растений, наносящих ущерб окружающей природной среде.

Биологическая безопасность

состояние защищённости людей, сельскохозяйственных животных и растений, окружающей природной среды от опасностей, вызванных или вызываемых источником биолого-социальной ЧС.

Биологическая защита

комплекс мер, позволяющих ограничить биологическое поражение.

Биологическая обстановка (Бактериологическая обстановка)

совокупность факторов и условий, возникающих в определённом районе в результате применения противником биологического оружия и влияющих на деятельность войск и сил флота.

Биологическая разведка

проводится в целях своевременного обнаружения факта выброса (утечки) биологического агента, в т.ч. индикации и определения вида возбудителя. Биологическая разведка подразделяется на общую и специальную. Общая биологическая разведка ведется силами постов радиационного и химического наблюдения, учреждениями СНЛК, разведывательными дозорами, частями и органами управления ГОЧС путем наблюдения и неспецифической индикации биологических средств (БС).

Биологическая разведка в зоне чрезвычайной ситуации

сбор и передача данных о биологической обстановке в зоне ЧС.

Биологическое загрязнение

привнесение в экосистему и размножение в ней чуждых ей видов организмов. Загрязнение микроорганизмами называют также бактериологическим или микробиологическим.

Биологическое поражение

1) заболевание, возникшее в результате действия биологического оружия или эпидемии, ослабляющее организм человека (животного) или ведущее к смерти; 2) поражающее воздействие биологических веществ (энергии биологических превращений в объектах) приводящее к потере способности объектов к заданному функционированию (выполнению поставленных задач).

Биоцид

разрушительное воздействие природных сил, хозяйственной или иной деятельности человека на устоявшиеся экологические системы, приводящее к нарушению целостности их компонентов и глубоким (необратимым) изменениям окружающей среды.

Борьба с терроризмом

деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.

Быстровозводимые защитные сооружения ГО (БВ ЗС)

это инженерные сооружения, которые подлежат строительству и вводу в эксплуатацию в период перевода ГО с «мирного» на военное положение и в военное время или в экстремальной ситуации мирного времени. Они предназначены для защиты населения от воздействия современных средств поражения, а также от вторичных факторов поражения. Сроки возведения (строительства) конкретного типа БВ ЗС не должны превышать 1,0-1,5 суток.

Быстроразвивающиеся опасные природные явления и техногенные процессы

это негативные явления и процессы, определенные в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В

Вакцинация

проведение прививок личному составу с целью предупреждения инфекционных заболеваний; одно из медицинских профилактических мероприятий, осуществляемых в войсках (силах). Плановая вакцинация делается призывникам по прибытии их в войска и на флоты, а также всему личному составу в порядке ревакцинации (повторной прививки). Вакцинация по эпидемиологическим показателям проводится при угрозе или появлении эпидемических заболеваний в войсках (силах) и среди местного населения.

Введение режима ЧС

влечёт за собой помимо введения особого режима работы различных служб (органов местной и региональной власти, МЧС, полиции, медицины и так далее), проведение аварийно-спасательных и другие неотложных работ; поддержание общественного порядка, финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществление единовременных денежных выплат пострадавшим гражданам и многое другое.

Ведение гражданской обороны

выполнение мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Ведомственный пожарный надзор

деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки.

Вентилируемое убежище

убежище, приспособленное для целей противохимической зашиты. Имеет газонепроницаемые ограждения, герметические закрытия дверных проёмов и других отверстий, тамбуры (шлюзы) во входах для пропуска входящих и выходящих людей и установку фильтровентиляции для очистки от ОВ подаваемого в убежище воздуха.

Вероятность поражения

степень возможности развития вредных эффектов (нарушения функций) в результате экстремальных воздействий различной природы.

Верховой пожар

охватывает листья, хвою, ветви, и всю крону, может охватить (в случае повального пожара) травяно-моховой покров почвы и подрост. Скорость распространения от 5-70 км/ч. Температура от 900 C до 1200 C. Развиваются они обычно при засушливой ветреной погоде из низового пожара в насаждениях с низко опущенными кронами, в разновозрастных насаждениях, а также при обильном хвойном подросте. Область распространения яйцевидно-вытянутая.

Ветеринарная обстановка

факторы и условия, характеризующие ветеринарное состояние в полосе действий объединения (соединения, части); составная часть тыловой обстановки. Ветеринарная обстановка включает: эпизоотическое состояние территории; ветеринарно-санитарное состояние объектов продовольственной службы и военной торговли; наличие раненых и больных животных; состояние сил и средств ветеринарной службы; возможность использования местных ресурсов для ветеринарного обеспечения и его особенности. Сведения о ветеринарной обстановке получают от ветеринарной разведки и других источников.

Ветеринарная разведка

добывание, сбор и изучение сведений о ветеринарной обстановке на определенной территории в полосе (районе) действий (расположения) войск (сил); составная часть тыловой разведки.

Ветеринарно-санитарный надзор

система контроля за выполнением ветеринарно-санитарных правил и проведением противоэпизоотических мероприятий, направленных на защиту сельскохозяйственных животных от инфекционных болезней и предупреждение заражения людей от них.

Взрыв

быстрое химическое превращение среды, сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов.

Взрывная волна

область сжатой продуктами взрыва среды, распространяющаяся от места взрыва со сверхзвуковой скоростью. На внешней границе этой области, представляющей собой фронт ударной волны, среда скачком переходит в состояние движения с более высокими давлением, плотностью и температурой. На определенном расстоянии взрывная волна вырождается в звуковую (или упругую волну в твердой среде), которая распространяется с характерной для данной среды скоростью звука. Важнейшими характеристиками взрывной волны являются максимальное избыточное давление и продолжительность его действия во фронте, удельный импульс фазы сжатия и разряжения.

Взрывная травма

травма, возникающая при поражающем воздействии взрыва на людей, как правило, характеризующаяся кровоизлияниями, в том числе во внутренние органы человека, разрывами барабанных перепонок, переломами костей, ожогами кожи и внутренних дыхательных органов, удушьем и отравлением или контузией.

Взрывные устройства

специально изготовленные или приспособленные изделия, содержащие взрывчатое вещество и средства взрывания, пригодные и предназначенные для совершения работы в виде взрыва.

Взрывобезопасность

состояние производственного процесса, при котором исключается возможность взрыва, или в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей вызываемых им опасных и вредных факторов и обеспечивается сохранение материальных ценностей.

Взрывоопасная смесь

смесь воздуха или окислителя с горючими газами, парами легковоспламеняющихся жидкостей, горючими пылями или волокнами, которая при определенной концентрации и возникновении источника инициирования взрыва способна взорваться.

Взрывоопасный объект (ВОО)

объект, на котором хранятся, используются, транспортируются вещества (продукты), приобретающие в определенных условиях способность к взрыву.


Взрывопожароопасность объекта защиты

состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения взрыва и развития пожара или возникновения пожара и последующего взрыва.

Взрывотехнические работы

комплекс специальных работ, связанных с поиском, обнаружением, извлечением и обезвреживанием взрывоопасных устройств.

Взрывоустойчивость

свойства оборудования, строительных конструкций, транспортных средств, энергетических систем и линий связи противостоять благодаря запасу прочности и целесообразному расположению поражающему воздействию взрыва.

Взрывчатые вещества (ВВ)

вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

Виды жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайных ситуаций (Виды ЖОН в ЧС)

сгруппированные по функциональному назначению и сходным свойствам услуги и соответствующие материально-технические средства, предназначенные для удовлетворения физиологических, материальных и духовных потребностей населения (медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильём, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости).

Вирусы

обширная группа микроорганизмов, размером от 0,08 до 0,35 мкм. Они способны жить и размножаться только в живых клетках, т.е. являются внутриклеточными паразитами. Обладают высокой устойчивостью к низким температурам и высушиванию. Вирусы являются причиной более чем 75 заболеваний человека, среди которых такие высоко опасные, как натуральная оспа, желтая лихорадка.

Водная преграда

естественное или искусственное водное препятствие (река, озеро, пролив, лиман, канал, водохранилище и т.п.). Характеризуется шириной, глубиной, скоростью течения, характером дна и берегов, наличием бродов, мостов, гидротехнических сооружений, мест, удобных для ее преодоления. По ширине условно делятся на узкие - до100 м, средние – 100-250 м, широкие – 250-600 м, крупные - свыше 600 м.

Водно-спасательное формирование

подразделение поисково-спасательной службы, состоящее из спасателей профессионалов, находящееся в готовности для поиска и спасания групп населения или отдельных граждан терпящих бедствие или попавших в экстремальную обстановку на воде, а также для проведения неотложных работ в ЧС на акваториях.

Водные объекты общего пользования

водные объекты, находящиеся в общедоступном, то есть открытом пользовании.

Военизированные горноспасательные части

формирования профессионалов определенного профиля, предназначенные для проведения профилактической работы по промышленной, пожарной безопасности и противоаварийной защите, а также для спасания людей и ликвидации аварий на горнорудных и угледобывающих предприятиях соответствующих отраслей народного хозяйства.

Военная безопасность Российской Федерации

состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз, связанных с применением военной силы или угрозой ее применения, характеризуемое отсутствием военной угрозы либо способностью ей противостоять.


Военная опасность

состояние межгосударственных и международных отношений, характеризующееся угрозой войны. Она является следствием политики государств, коалиций, социальных групп, стремящихся к достижению своих экономических, политических, национальных и других целей с помощью военной силы. Потенциальная опасность возникает с приходом к власти политических группировок, делающих ставку на силовое решение существующих внутренних и внешних проблем. Реальной опасность становится, когда эти группировки начинают реализовывать свои устремления, осуществляя подготовку государства к войне.

Военная опасность

состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое совокупностью факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению военной угрозы.


Военная угроза

состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое реальной возможностью возникновения военного конфликта между противостоящими сторонами, высокой степенью готовности какого-либо государства (группы государств), сепаратистских (террористических) организаций к применению военной силы (вооруженному насилию).


Военная чрезвычайная ситуация

обстановка на определённой территории, акватории, сложившаяся в результате воздействия средств вооружённой борьбы сторон, при которой нарушаются нормальные условия жизнедеятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу и окружающей природной среде.

Военное время

период фактического нахождения в состоянии войны с каким-либо государством.

Военное положение (ВП)

особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Период действия военного положения начинается с даты и времени начала действия военного положения, которое устанавливается указом Президента Российской Федерации о введении военного положения, и заканчивается датой и временем отмены военного положения.

Военный конфликт

форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с двухсторонним использованием военного насилия. Понятие «военный конфликт» охватывает все виды вооружённого противоборства в социально-политических целях, включая мировые, региональные, локальные войны и вооружённые конфликты. В современном международном праве термины «военный конфликт и «война» употребляются как синонимы.

Военный совет войск гражданской обороны

постоянно действующий совещательный орган в МЧС России, предназначенный для выработки политики в области строительства войск ГО, поддержания и повышения их готовности, а также по другим вопросам ГО. Председателем Военного Совета является Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Возбудитель инфекционной болезни

патогенный микроорганизм, эволюционно приспособившийся к паразитированию в организме человека или животного и потенциально способный вызвать инфекционное заболевание.

Воздушная тревога

немедленное приведение средств ПВО в готовность к отражению воздушного нападения, а также использование личным составом войск (сил), населением всех средств защиты от ударов с воздуха. Сигнал «Воздушная тревога» подается с помощью технических средств и голосом при угрозе или с началом воздушного нападения противника.

Войска ГО Российской Федерации

соединения, части, подразделения и организации, укомплектованные военнослужащими, которые подчинены МЧС России и предназначены решать задачи в интересах ГО. Войска ГО являются составной частью сил обеспечения безопасности государства и привлекаются к выполнению работ по защите населения и территории страны при угрозе или возникновении ЧС не только в военное, но и в мирное время.

Войска радиационной, химической и биологической защиты (Войска РХБЗ)

специальные войска в ВС РФ, предназначенные для выполнения наиболее сложных задач защиты войск, требующих применения специальной техники. Состоят из частей и подразделений засечки ядерных взрывов, радиационной и химической разведки, огнемётных, специальной обработки, аэрозольного противодействия и др. В армиях др. стран части и подразделения, выполняющие аналогичные задачи, называются химическими войсками, защиты от ОМП и др.

Вооружение

комплекс различных видов оружия и средств, обеспечивающих его применение, составная часть военной техники. Оно включает оружие (боеприпасы и средства доставки их к цели), системы его пуска, устройства обнаружения, целеуказания, наведения, управления и другие технические средства, которыми оснащаются подразделения, части и соединения различных видов и родов вооруженных сил.

Вооружённая защита

отстаивание с помощью ВС национальных интересов (суверенитета, территориальной целостности, конституционного строя) и ограждение от посягательств на объекты безопасности России (государства, общества, граждан).

Вооружённый конфликт

действия по разрешению национально-этнических, религиозных и иных противоречий с применением средств вооружённого насилия, при которых государство не переходит в особое состояние, определяемое как война, и не вводит режим военного положения в стране или на части её территории, а вооружённая борьба не выходит за пределы операционного направления. К вооружённым конфликтам относятся различные военные инциденты, военные акции и др. военные столкновения ограниченного масштаба (низкой интенсивности) с применением иррегулярных или регулярных вооруженных формирований. Особой формой вооруженного конфликта являются приграничные конфликты.

Вооруженный конфликт

вооруженное столкновение ограниченного масштаба между государствами (международный вооруженный конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства (внутренний вооруженный конфликт).


Воспламеняющиеся вещества

газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися, и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20°С или ниже.

Восстановление дорог

комплекс организационно-технических и строительных мероприятий для приведения разрушенных (повреждённых) автомобильных или железных дорог в состояние, пригодное к возобновлению передвижения войск, подвозу материальных средств и эвакуации. Восстановление дорог включает: разведку, разграждение дорог, восстановление (сооружение) земляного полотна, железнодорожных путей, строительство новых участков дорог, мостов и др. сооружений, строительство обходов и объектов, необходимых для эксплуатации дорог. Осуществляется дорожными, железнодорожными, инженерными войсками, строительными организациями и спецформированиями транспортных министерств и ведомств.

Восстановление территории после чрезвычайной ситуации

планомерно проводимые соответствующими территориальными органами исполнительной власти восстановительные, ремонтно-восстановительные и строительные работы, а также работы по восстановлению систем жизнеобеспечения населения и социально-реабилитационные мероприятия на территории, где была ликвидирована ЧС.

Восстановление управления в чрезвычайной ситуации

мероприятия по корректировке планов действий, восстановлению связи и организации взаимодействия сил и средств, участвующих в ликвидации ЧС.

Вредное воздействие на человека

воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Временно допустимый уровень

уровень дозы или связанное с ним соответствующей моделью производное значение содержания радионуклидов в объектах окружающей среды или пищевых продуктах, устанавливаемые после аварии компетентными органами на определённый ограниченный период времени.

Всероссийская служба медицины катастроф

совокупность органов управления, специализированных медицинских сил и средств, входящих в РСЧС, методов управления здравоохранением и технологий оказания экстренной медицинской помощи населению в зонах ЧС.

Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС)

головная организация в РФ по проведению комплексных научных исследований в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС в мирное и военное время. Сформирован в декабре1992 года как правопреемник Всесоюзного научно-исследовательского института гражданской обороны МО СССР, созданного в 1976 году.

Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» (ВЦМК «Защита»)

головное научно-практическое государственное учреждение Минздрава России по проблемам медицины катастроф. Является рабочим органом Федеральной межведомственной координационной комиссии Всероссийской службы медицины катастроф; выполняет функции Регионального центра медицины катастроф Центрального региона РФ; имеет статус сотрудничающего центра Всемирной организации здравоохранения и Евразийского регионального центра по проблемам медицины катастроф СНГ.

Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России

государственное учреждение, входящее в РСЧС и предназначенное для организационно-методического руководства и координации деятельности учреждений, решающих задачи в области мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера в условиях мирного и военного времени, прогнозирования и оценки социально-экономических последствий ЧС, выработки экспертно-аналитических решений по вопросам предупреждения, ликвидации ЧС и проведения оперативного лабораторного контроля. Создан на базе Всероссийского центра наблюдения и лабораторного контроля МЧС России.

Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины МЧС России (ВЦЭРМ)

государственное лечебно-диагностическое и научно-исследовательское учреждение здравоохранения (г. Санкт-Петербург). Предназначен для: проведения практических работ по медицинскому обслуживанию больных, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, несчастных случаев; осуществления прикладных и фундаментальных научных исследований в области радиационной медицины, радиационной патологии, радиобиологии и новых медицинских технологий; разработки прикладных и фундаментальных проблем, связанных с влиянием на здоровье человека различных факторов ЧС и поражений, вызываемых физическими, химическими, психогенными и др. факторами; разработки и внедрения новых методов, способов и средств профилактики, диагностики, лечения и реабилитации; совершенствования практической и научной подготовки кадров по вопросам экстренной и радиационной медицины. Создан в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14 марта 1997 года № 352-р, является правопреемником Всероссийского центра экологической медицины.

Всестороннее обеспечение АСДНР

это комплекс мероприятий, осуществляемых в целях создания условий для успешного выполнения задач нештатными аварийно-спасательными формированиями.

Всестороннее обеспечение АСДНР

комплекс мер, осуществляемых в целях создания условий для успешного выполнения задач созданной группировкой сил


Вторичные поражающие факторы

явления и процессы, которые возникают как последствия действия основных (первичных) факторов на людей, объекты и среду при применении противником ядерного, химического, биологического и др. оружия, а также при возникновении природных ЧС, аварий и катастроф. Наиболее опасные и длительно действующие вторичные поражающие факторы могут возникнуть в результате разрушения АЭС, плотин гидроэлектростанций, крупных объектов химической, газовой, топливной и др. видов промышленности.

Вулканическое землетрясение

слабое колебание земной поверхности, вызываемое дрожанием стенок магмопроводящих каналов при движении магмы в процессе подготовки или в момент вулканического извержения.

Вулканическое извержение

период активной деятельности вулкана, когда он выбрасывает на земную поверхность раскалённые или горячие твёрдые, жидкие и газообразные вулканические продукты и изливает лаву.

Выброс

кратковременное (разовое) или за определённое время поступление в окружающую среду любых загрязняющих веществ или избыточного тепла с отходящими газами.

Выброс биологически допустимый

объём (количество) поступивших за единицу времени в атмосферный воздух, водоёмы, почву загрязняющих веществ и иных вредных воздействий на природную среду, превышение которых ведет к неблагоприятным последствиям, как для среды, так и для её обитателя.

Выброс опасного химического вещества

выход при разгерметизации за короткий промежуток времени из технологических установок, ёмкостей для хранения или транспортирования ОХВ или продукта в количестве, способном вызвать химическую аварию.

Выдвижение и ввод войск (сил) гражданской обороны

организованное перемещение войск (сил) ГО в очаг поражения (зону бедствия) в целях создания новых или усиления существующих группировок для ведения спасательных работ. Войска (силы) ГО могут выдвигаться из мест постоянной дислокации и (или) из районов сосредоточения (расположения). Выдвижение завершается выходом в назначенные районы.

Выживание населения в условиях чрезвычайных ситуаций

удовлетворение потребностей населения в жизнеобеспечении (медицинское обслуживание, вода, продукты питания, жильё, предметы первой необходимости) на минимально необходимом для жизнедеятельности уровня в условиях ЧС.

Высокотоксичные вещества

вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие специфические характеристики.

Высокоточное оружие (ВТО)

оружие, эффективность которого достигается, главным образом, за счёт точного попадания средств поражения в цель.

Г

Газоспасательные работы

действия, направленные на спасение людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды, локализацию аварий и подавление или доведение до минимально возможного уровня воздействия последствий аварий в зоне с превышением предельно допустимых концентраций токсичных, и (или) пожароопасных, и (или) взрывоопасных веществ


Газоубежище

термин неправильный и означающий убежище или любое помещение, приспособленное для защиты от отравляющих веществ. Разделяются на вентилируемые убежища и невентилируемые («с постоянным объёмом воздуха»). Убежища невентилируемые допускаются для устройства при укреплении позиций как временная мера и должны при первой к тому возможности превращаться в убежища, вентилируемые путём устройства фильтровентиляции. Оба типа убежищ появились впервые в Первую мировую войну 1914-1918 годов.

Гамма-излучение (γ-излучение)

фотонное (электромагнитное) ионизирующее излучение, испускаемое при ядерных превращениях или аннигиляции частиц. Является одной из составляющих проникающей радиации. Это излучение проникает сквозь большие толщи вещества; воздействуя на живые организмы, вызывает лучевую болезнь.

Гарнизон пожарной охраны

совокупность дислоцированных на определённой территории органов управления, подразделений пожарной охраны, пожаро-технических, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, иных предназначенных для тушения пожаров противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Геологическое опасное явление

событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду (землетрясения, извержения вулканов, оползни, обвалы и др.).

Геопатогенная зона

зона, длительное пребывание в которой приводит к расстройству здоровья и гибели людей.

Геофизическое опасное явление

событие геофизического происхождения или результат процессов в литосфере, гидросфере, атмосфере Земли, возникающих под действием различных геофизических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на население, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

Геофизическое оружие

принятый в ряде зарубежных стран условный термин, обозначающий совокупность различных средств, позволяющих использовать в военных целях разрушительные силы неживой природы путем искусственно вызываемых изменений физических свойств и процессов, протекающих в атмосфере, гидросфере и литосфере Земли. Разрушительная возможность многих природных процессов основана на их огромном энергосодержании. Так, например, энергия, выделяемая одним ураганом, эквивалентна энергии нескольких тысяч ядерных бомб.

Гидравлически опасный объект (ГОО)

объект, при разрушении которого происходит образование волны прорыва и зоны катастрофического затопления территории, в которой происходит гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений, повреждаются или уничтожаются материальные ценности, а также наносится ущерб окружающей природной среде.

Гидродинамическая авария

авария на гидротехническом сооружении, связанная с распространением с большой скоростью воды и создающая угрозу возникновения техногенной ЧС.

Гидродинамически опасные объекты

объекты, при разрушениях которых возможно образование волны прорыва и затопление больших территорий (плотины, дамбы, уравнительные резервуары и т.п.).

Гидрологическое опасное явление

событие гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающие поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду (наводнения, сели, цунами и др.).

Гидрометеорологическая служба

система функционально объединённых физических лиц, а также юридических лиц, в т.ч. ОИВ, осуществляющих деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (метеорологии, климатологии, агрометеорологии, гидрологии, океанологии, гелиогеофизики), мониторинг окружающей природной среды, её загрязнения, в т.ч. ионосферы и околоземного космического пространства, представление информации о состоянии окружающей природной среды, её загрязнении, об опасных природных явлениях.

Гидрометеорологическое обеспечение

организуется в целях всестороннего оценки состояния погодных условий, оценки их влияния на действия формирований.

Гидротехнические сооружения (ГТС)

плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций (за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения), предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

Гидроузел

комплекс гидротехнических сооружений, объединенных по расположению и предназначению.

Глобальная (национальная) чрезвычайная ситуация

поражающее действие которой может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей на такой по населенности и/или занимаемой площади территории, что ликвидация её последствий требует согласованных усилий мирового сообщества.

Гололёд

нарастающие атмосферные осадки в виде слоя плотного стекловидного льда (гладкого или слегка бугристого), образующегося на растениях, проводах, предметах, поверхности земли в результате десублимации водяного пара на охлаждённых до 0°С и ниже поверхностях, намерзания частиц осадков (переохлаждённой мороси, переохлаждённого дождя, ледяного дождя, ледяной крупы, иногда дождя со снегом) при соприкосновении с поверхностью, имеющей отрицательную температуру.

Горноспасательные работы

действия, направленные на спасение людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализацию аварий и подавление или доведение до минимально возможного уровня воздействия последствий взрывов взрывчатых материалов и (или) рудничных газов, пожаров, загазований, обвалов, выбросов горной массы, затоплений и других видов аварий в горных выработках на объектах ведения горных работ, за исключением объектов бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата.


Горючая среда

среда, способная воспламеняться при воздействии источника зажигания.

Горючие вещества

жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Госпиталь

военное лечебно-профилактическое учреждение для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и стационарного лечения военнослужащих, а также генералов, адмиралов и старших офицеров, находящихся в запасе и отставке. Право на медицинское обслуживание и лечение в госпитале предоставлено также членам семей военнослужащих и гражданскому персоналу ВС.

Государственная лесная охрана

специальная служба, организованная для осуществления охраны лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства и контроля за состоянием охраны колхозных лесов, городских лесов, лесов-заповедников и закреплённых лесов.

Государственная политика в области гражданской обороны

совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, относящихся к предупреждению и ликвидации ЧС военного времени с целью защиты жизни и здоровья людей, объектов экономики и окружающей природной среды, и организационных мер, предпринимаемых органами государственной власти по разработке долгосрочных целевых программ в области ГО и их осуществления предназначенными для этого органами управления, силами и средствами.

Государственная политика в области обеспечения безопасности деятельности населения

совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых, экономических норм и организационных мер в области ГЗ, предпринимаемых административно-управленческими, хозяйственными и общественными структурами в целях обеспечения жизнедеятельности населения.

Государственная политика в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

совокупность научно обоснованных теоретических положений, правовых и экономических норм, относящихся к предупреждению и ликвидации природных и техногенных ЧС мирного времени с целью защиты жизни и здоровья людей, объектов экономики и окружающей природной среды, и организационных мер, предпринимаемых органами государственной власти по разработке долгосрочных целевых программ в области мониторинга, прогнозирования, предупреждения, смягчения, ликвидации ЧС и их осуществления предназначенными для этого органами управления, силами и средствами.

Государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

осуществляется в соответствии с задачами, возложенными на РСЧС, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения.

Готовность войск (сил) гражданской обороны

способность войсковых соединений, частей и подразделений войск ГО оперативно (в заданные сроки) адекватно реагировать на ЧС.

Готовность всероссийской службы медицины катастроф

способность органов управления, формирований и учреждений ВСМК проводить в установленном объёме мероприятия в соответствии с режимами её деятельности и со сложившейся обстановкой. Готовность службы к ликвидации медико-санитарных последствий ЧС обеспечивается: прогнозированием медико-тактической обстановки при возможных ЧС; постоянным знанием обстановки, умением провести её оценку; планированием медико-санитарного обеспечения населения в ЧС и реальностью выполнения предусмотренных мероприятий.

Готовность органов управления РСЧС

способность органов управления в любых условиях обстановки и в установленные сроки успешно выполнить возложенные на них задачи.

Гражданская защита (ГЗ)

комплекс мероприятий по подготовке к защите населения, земельного, водного и воздушного пространства, материальных и культурных ценностей в ЧС природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Гражданская оборона (ГО)

организационная система, объединяющая органы, пункты и средства управления, силы и средства ОИВ всех уровней и организаций, предназначенная для выполнения в мирное и военное время комплекса общегосударственных оборонных мероприятий, обеспечивающих защиту населения, территории, природных ресурсов, социально-экономического комплекса, материальных и культурных ценностей государства от ЧС природно-техногенного и военного характера, возникающих в военное время при угрозе или в период ведения военных действий, а также вследствие этих действий.

Гражданская оборона (ГО)

система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.


Грибки

одно или многоклеточное микроорганизмы растительного происхождения. Их размер от 3 до 50 мкм. Обладают высокой устойчивостью к внешним факторам. Вызывают инфекционные заболевания людей, такие, как бластоминоз.

Гуманитарная катастрофа

событие с трагическими последствиями для жизнедеятельности и существования населения в определённом районе, регионе, стране.

Гуманитарная операция

совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени безвозмездных коллективных и/или индивидуальных действий международных организаций, государственных и общественных организаций различных стран, конфессиональных и иных структур, частных лиц и других участников действий, направленных на ликвидацию всех или части последствий ЧС, первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего в ЧС, или его эвакуацию из опасной зоны, оказание населению медицинской, социальной и др. видов помощи.

Гуманитарная помощь

мероприятия, осуществляемые в целях облегчения тягот населения, особенно в условиях, когда местные власти не в состоянии или не стремятся наладить его обеспечение жизненно необходимыми предметами потребления. Мероприятия по оказанию гуманитарной помощи могут проводиться как в рамках операции по поддержанию мира, так и самостоятельной программой.

Д

Деблокирование поражённых

комплекс организационных мероприятий и технологических операций, выполняемых спасательными формированиями по обеспечению доступа к людям, находящимся в завалах, в т.ч. блокированных помещениях, под селевыми отложениями, в скальных трещинах, с целью оказания им необходимой помощи и эвакуации в безопасные места, организации и использования путей извлечения их из мест блокирования.

Дегазация

нейтрализация или удаление отравляющих или аварийно химически опасных веществ.

Дежурно-диспетчерская служба (ДДС)

дежурный или диспетчерский орган городской службы, входящей в местную подсистему РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в ЧС.

Дезактивация

удаление радиоактивных веществ.

Дезинсекция

уничтожение вредных насекомых.

Дезинфекция

уничтожение или удаление возбудителей инфекционных болезней.

Декларации промышленной безопасности (ДПБ)

документ, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и ГТС, возможные сценарии возникновения и развития ЧС, оценка риска и выработаны мероприятия по обеспечению безопасности, предупреждению возможных ЧС и обеспечению готовности к действиям при их возникновении. В ДПБ в обязательном порядке отражаются сведения о возможном ущербе при аварии на промышленном объекте.

Декларация безопасности гидротехнического сооружения (ГТС)

документ, в котором обосновывается безопасность гидротехнического сооружения и определяются меры по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения с учетом его класса.

Декларация пожарной безопасности

форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.

Демеркуризация

удаление ртути и ее соединений.

Детонация

распространение взрыва по ВВ, обусловленное прохождением ударной волны с постоянной сверхзвуковой скоростью, обеспечивающей быструю химическую реакцию.

Дефолианты

химические вещества, вызывающе опадение листьев с растений. Многие Д. Из-за токсичности опасны для людей и животных. Войска США широко использовали их или их смеси с гербицидами во Вьетнаме, что приводило к многочисленным отравлениям людей и животных.

Диверсия

действия специально подготовленных подразделений (групп) или отдельных лиц в тылу противника по разрушению коммуникаций, узлов и линий связи, выводу из строя военных, промышленных и др. объектов, нарушению управления войсками, уничтожению живой силы и военной техники, воздействию на морально-психологическое состояние войск и население противника.

Дифосген

нестойкое ОВ удушающего действия. Бесцветная жидкость с температурой кипения 128°С, плавления минус 57°С и плотностью 1,64 г/см3. Скрытый период действия до 6-8 ч. Защита от дифосгена - противогаз. Применялся в I-й мировой войне.

Добровольная пожарная дружина (ДПД)

территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения.

Добровольная пожарная команда

территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения.

Добровольная пожарная охрана (ДПО)

социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Доврачебная медицинская помощь

вид медицинской помощи, являющийся дополнением к первой медицинской помощи. Имеет своей целью устранение и предупреждение расстройств (кровотечения, асфиксии, судорог и др.), угрожающих жизни поражённых (больных), и подготовку их к дальнейшей эвакуации. Оказывается фельдшером или медицинской сестрой в очаге (зоне) поражения.

Доза

доза химического вещества или токсина, вызывающая поражение (заболевание), не приводящее к смертельному исходу.

Доза излучения

количество энергии радиоактивных излучений, поглощенной единицей массы облучаемой среды.

Доза превращаемая

прогнозируемая доза вследствие радиационной аварии, которая может быть предотвращена защитными мероприятиями.

Доза смертельная

доза количества вещества, вызывающая смертельный исход.

Дозиметр

прибор для обнаружения и прямого измерения экспозиционной, поглощенной и эквивалентной дозы ионизирующего излучения или их мощности. Измеряет суммарную дозу ионизирующего излучения, полученную личным составом за время пребывания на радиоактивно заражённой местности. Подразделяются на войсковые и индивидуальные.

Дозиметрический контроль

комплекс организационных и технических мероприятий для контроля радиоактивного облучения личного состава, определению доз облучения людей и степени радиоактивного заражения военной техники, продовольствия, воды и др. Проводится с целью количественной оценки эффекта воздействия на них ионизирующих излучений. Осуществляется подразделениями радиационной и химической разведки, радиометрическими лабораториями, химическими инструкторами и специально подготовленными солдатами (сержантами) с использованием дозиметрических приборов.

Дозиметрический контроль

определение дозы радиоактивного облучения.

Дозиметрический прибор (ДП)

прибор для оценки ионизирующих излучений или величин, связанных с ними. Дозиметрические приборы обеспечивают ведение радиационной разведки, дозиметрический контроль радиационного облучения людей, определение радиоактивного загрязнения окружающей среды. К дозиметрическим приборам относятся измерители дозы (дозиметры), измерители мощности дозы (рентгенометры), индикаторы радиоактивности, радиометры, спектрометры и др.

Допустимый пожарный риск

пожарный риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических условий.

Допустимый уровень загрязнения

устанавливается на уровне, не допускающем внешнего и внутреннего облучения людей за счёт радиоактивного загрязнения выше предельно допустимой дозы, а также предупреждающем загрязнение помещений и территории вследствие разноса радиоактивных веществ.

Допустимый уровень облучения

предел воздействия ионизирующего облучения на профессионалов (группа А), установленный на основе показателей здоровья.

Допустимый уровень риска аварии гидротехнического сооружения

значение риска аварии гидротехнического сооружения, установленное нормативными документами.

Дорожно-транспортное происшествие (ДТП) (автоавария, автокатастрофа)

событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или пострадали люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинён иной материальный ущерб.

Е

Единая государственная система гражданской защиты (РСГЗ)

организационная система, объединяющая органы, пункты и средства управления, силы и средства органов исполнительной власти всех уровней и организаций, предназначенная для выполнения комплекса общегосударственных мероприятий, обеспечивающих в мирное и военное время защиту населения, территории, окружающей природной среды, социально-экономического комплекса, материальных и культурных ценностей государства от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, экологического и иного характера, а в военное время, кроме того, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

организационная система, объединяющая органы, пункты и средства управления, силы и средства ОИВ всех уровней и организаций, предназначенная для выполнения комплекса общегосударственных мероприятий, обеспечивающих в мирное время защиту населения, территорий, окружающей природной среды, социально-экономического комплекса материальных и культурных ценностей государства от ЧС природного, техногенного и иного характера.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

это большая многоуровневая и разветвленная система, объединяющая подсистемы управления (органы, пункты и средства управления), силы и средства федеральных, региональных и территориальных (субъектов РФ) органов власти, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входят мероприятия с предупреждением и защитой населения, территорий (со всеми объектами материальных и культурных ценностей независимо от форм собственности) и окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций различного характера (техногенного, природного, биолого-социального, экологического, космического и др.).

Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) муниципального образования

орган повседневного управления звена РСЧС, являющийся центральным звеном в Единой системе оперативно-диспетчерского управления в ЧС.

Естественный радиационный фон

доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека.

Ж

Железнодорожная авария

авария на железной дороге, повлекшая за собой повреждение одной или нескольких единиц подвижного состава, прекращение движения поездов, гибель одного или нескольких человек, причинение людям телесных повреждений различной степени тяжести.

Жизнеобеспечение

система мероприятий и средств для поддержания жизни.

Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях (ЖОН ЧС)

совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, задачам, месту и времени действий территориальных и ведомственных органов управления, сил, средств и соответствующих служб, направленных на создание условий, необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зоне ЧС, на маршрутах эвакуации и в местах отселения пострадавшего населения.

З

Завалы

аварийная среда из твёрдых элементов.

Загородная зона

это территория в пределах административных границ субъектов Российской Федерации, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, вне приграничных районов, заблаговременно подготовленная для размещения эвакуируемого населения по условиям его первоочередного жизнеобеспечения.

Загрязнение

всё, что выводит природные системы и объекты из естественного для природы состояния равновесия и отличается от обычно наблюдаемой нормы.

Загрязнение водной среды

поступление в водную среду опасных веществ, наносящих ущерб биологическим ресурсам, здоровью человека и его деятельности на акватории.

Загрязнение поверхности неснимаемое (фиксированное)

радиоактивные вещества, которые не переносятся при контакте на другие предметы и не удаляются при дезактивации.

Загрязнение поверхности снимаемое (нефиксированное)

радиоактивные вещества, которые переносятся при контакте на другие предметы и удаляются при дезактивации.

Загрязнение почвы

привнесение и возникновение в почве новых, обычно нехарактерных для нее физических, химических или биологических агентов или превышение в рассматриваемое время естественного среднемноголетнего уровня (в пределах его крайних колебаний) концентрации перечисленных агентов.

Загрязнение тепловое (термальное)

форма физического (обычно антропогенного) загрязнения, происходящего в результате повышения температуры среды, главным образом в связи с промышленными выбросами нагретого воздуха, отходящих газов и вод. Может возникать и как вторичный результат изменения химического состава среды.

Загрязнение шумовое

превышение естественного уровня шума и ненормальное изменение звуковых характеристик (периодичности, силы звука и т.п.) на рабочих местах, в населённых пунктах и др. местах вследствие работы транспорта, промышленных устройств, бытовых приборов, поведения людей или др. причин.

Зажигательное оружие

вид оружия, воздействующего на противника зажигательными горящими веществами и вызываемыми ими пожарами. Включает зажигательные боеприпасы (огнеметные смеси) и средства доставки их к цели. К боеприпасам относятся: зажигательные бомбардировочные средства поражения (зажигательные авиабомбы, баки, бомбовые кассеты и связки, контейнеры), зажигательные артиллерийские снаряды и мины, зажигательные боевые части ракет, гранаты, капсулы и пули, огневые фугасы и огневодные заграждения. Средствами доставки служат самолеты и вертолеты, артиллерийские орудия, пусковые установки, гранатометы, огнеметы, стрелковое оружие и др.

Зажор

скопление шуги, донного льда и других видов внутриводного льда в русле реки в период осеннего шугохода и в начале ледостава, стесняющее живое сечение потока и приводящее к подпору (подъему уровня воды), снижению пропускной способности русла, либо отверстий водопропускного сооружения и возможному затоплению прибрежных участков реки.

Залом

завалы, возникающие обычно в мелководных или узких местах русел рек в результате скопления вымытых и проносимых рекой деревьев, а также отдельных пней, веток и т.п. Заломы образуются также при молевом сплаве леса. Могут вызвать резкий подъём уровня воды и затопление поймы, а также размыв и смещение русла.

Запасы гражданской обороны

- материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства, создаваемые и используемые в целях гражданской обороны. Предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения войск гражданской обороны и гражданских организаций гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и др. неотложных работ в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий. Накапливаются и хранятся по определённой номенклатуре и в планируемых объёмах федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями.



Запасы гражданской обороны

материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства, создаваемые и используемые в целях гражданской обороны. Предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения войск гражданской обороны и гражданских организаций гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и др. неотложных работ в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий. Накапливаются и хранятся по определённой номенклатуре и в планируемых объёмах федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями.


Запасы материально-технических средств

включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения спасательных воинских формирований МЧС России, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.


Заражение

проникновение в организм человека или животного патогенных микроорганизмов (бактерий, вирусов, риккетсий, грибков, простейших или др.).

Зараженная территория

- местность, водоисточники, города, населенные пункты и отдельные объекты, подвергшиеся при катастрофах загрязнению (заражению) биологическими (бактериологическими) агентами, химическими и другими веществами в количествах, представляющих опасность для людей и животных, находящихся на данной территории.



Зараженная территория

местность, водоисточники, города, населенные пункты и отдельные объекты, подвергшиеся при катастрофах загрязнению (заражению) биологическими (бактериологическими) агентами, химическими и другими веществами в количествах, представляющих опасность для людей и животных, находящихся на данной территории.



Зарин

ОВ нервно-паралитического действия. Бесцветная жидкость с температурой кипения 151,5°С, плавления минус 57°С, плотностью 1,1 г/см3. Поражает в основном через органы дыхания. Условно летальная токсическая доза 0,1 мг*мин/л, средневыводящая из строя 0,07-0,025 мг*мин/л. Защита – противогаз и индивидуальные средства защиты кожи.

Засуха

природный катаклизм, вызванный длительным и значительным недостатком осадков, чаще при повышенной температуре и пониженной влажности воздуха, в результате которого иссякают запасы влаги в почве, что ведёт к снижению или гибели урожая. Начало засухи обычно связано с установлением антициклона.

Затопление

покрытие территории водой в период половодья или паводков.

Затопление местности

1) искусственное покрытие водой пониженных участков местности при строительстве гидротехнических сооружений; 2) естественное покрытие водой пониженных участков местности в период половодья, паводка и ливневых дождей; 3) искусственное водное заграждение, создаваемое с целью задержать продвижение противника, сковать его манёвр или вынудить оставить занятую им территорию, нарушить мостовые и сорвать паромные и десантные переправы.

Затор

скопление льдин в русле реки во время ледохода, вызывающее стеснение водного сечения и связанный с этим подъем уровня воды. Заторы обычно происходят в сужениях и излучинах рек, на отмелях и в других местах, где проход льдин затруднен.

Захоронение трупов

предание трупов земле. По действующим правилам допускается не ранее 48 часов после наступления клинической смерти. Меньший срок допускается при безусловно установленной смерти и явных признаках посмертных изменений трупа.

Защита войск (сил) от ОМП

комплекс оперативно-тактических и специальных мероприятий, осуществляемых с целью максимально ослабить воздействие ядерного, химического, биологического (бактериологического) оружия, радиоактивных и химических веществ, повлекших разрушение предприятий атомной энергетики и химической промышленности на войска (силы) и объекты тыла, сохранить их боеспособность и обеспечить успешное выполнение поставленных им боевых задач.

Защита животных и растений

комплекс организационных, технических, зооветеринарных и агротехнических мероприятий, проводимых с целью предотвращения или снижения потерь животных и ущерба в растениеводстве от поражающих воздействий источников ЧС военного и мирного времени.

Защита культурных и материальных ценностей

комплекс мероприятий по защите культурных и материальных ценностей от поражающих воздействий источников ЧС мирного и военного времени.

Защита населения

комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий ГО и РСЧС, направленных на устранение или снижении на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов военного времени, стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.

Защита населения

комплекс взаимоувязанных по месту, времени, цели, ресурсам мероприятий по устранению или снижению на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий техногенных аварий и катастроф.

Защита от наводнений

комплекс мероприятий по предотвращению или снижению нежелательных последствий наводнения. Может осуществляться строительными (инженерными) методами строительство водохранилищ, дамб, русло-выправительные и др. работы, а также хозяйственно-административными методами - установление правил и норм эксплуатации, регулирование режима эксплуатации затапливаемых земель, создание системы прогнозирования наводнений, информация населения об их угрозе.

Защита от обычного высокоточного оружия

система мероприятий, предупреждающих обнаружение, селекцию, захват, сопровождение и уничтожение объектов ВТО. Защита от ВТО осуществляется путём их поражения, маскировки защищаемых объектов радиоэлектронным подавлением головок самонаведения ВТО, уменьшением уязвимости защищаемых объектов, а также маневрированием подвижных объектов.

Защита от оружия массового поражения

комплекс мероприятий, проводимых с целью сохранения жизнедеятельности населения, окружающей среды и обеспечения живучести экономики в условиях применения противником всех видов ОМП. В ряде государств, в т.ч. в РФ, защита от ОМП является одной из основных задач ГО. Для выполнения мероприятий защиты от ОМП привлекаются силы ГО, а также ВС.

Защита от чрезвычайных ситуаций (аварий, катастроф)

комплекс правовых, организационных, экономических, инженерно-технических, природоохранных и специальных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения источников опасностей, подготовку и преодоление последствий ЧС с целью сохранения жизни и здоровья людей, снижения ущерба на объектах и в среде обитания и жизнедеятельности.

Защита продовольствия, пищевого сырья и кормов от заражения и загрязнения

комплекс организационных, инженерно-технических и санитарных мероприятий, проводимых с целью предотвращения или уменьшения радиоактивного загрязнения, химического и биологического (бактериологического) заражения продовольствия, пищевого сырья и кормов в ЧС мирного и военного времени.

Защита эвакуируемого населения от воздействия поражающих факторов современных средств нападения

это важнейший элемент жизнеобеспечения людей. Она заключается в планировании и проведении радиоактивной и химической разведки, дозиметрического и химического контроля, в подготовке средств коллективной и индивидуальной защиты. Кроме того, она предполагает строгое соблюдение населением режимов радиационной защиты, организацию санитарной и специальной обработки материальных и транспортных средств, дорог, инженерных сооружений, одежды и обуви.

Защитная дамба

гидротехническое сооружение для защиты территории и расположенных на ней сооружений от затопления при высоких уровнях вод в водотоке.

Защитная одежда

средство индивидуальной защиты личного состава и спасателей от попадания на кожные покровы и обмундирование различных ОВ, радиоактивных веществ, биологических средств, компонентов ракетных топлив и зажигательных веществ. Защитная одежда бывает фильтрующего (из воздухопаронепроницаемых тканей) и изолирующего (из армированных, пленочных, прорезиненных материалов) типа, постоянного или периодического (одноразового и многократного) использования, общевойскового или специального назначения.

Защитные свойства местности

особенности рельефа, растительности и местных предметов, позволяющие ослаблять воздействие средств поражения. Наилучшими защитными свойствами обладает холмистая местность, изрезанная лощинами, балками и оврагами. Овраг может ослабить действие ударной волны в 1,5 раза, лесные массивы ослабляют ударную волну в два раза, уменьшают воздействие светового излучения в 6-8 раз. На обратных скатах высот давление ударной волны ядерного взрыва в 2-2,5 раза меньше, чем на равнине. Складки местности экранируют световое излучение и проникающую радиацию. Надежно защищают от поражающего воздействия различного оружия подземные выработки, пещеры, гроты и др. естественные образования в толще грунта.

Защитные сооружения гражданской обороны (ЗС ГО)

это инженерные сооружения, предназначенные для защиты населения от поражающих факторов при чрезвычайных ситуациях.

Землетрясения

подземные толчки и колебания поверхности Земли, вызванные естественными причинами (главным образом тектоническими процессами) или искусственными процессами (взрывы, заполнение водохранилищ, обрушение подземных полостей горных выработок).

Зоман

ОВ нервно-паралитического действия. Бесцветная жидкость с температурой кипения 190°С, плавления минус 80°С, плотностью 1,013 г/ см3 (при 20°С). Основное боевое состояние - пар и грубодисперсный аэрозоль. Ограниченно растворяется в воде (1,5%), хорошо в спирте, органических растворителях. Условно летальная токсическая доза при действии через органы дыхания 0,05 мг*мин/л, кожу - 1,4 мг/кг, желудочно-кишечный тракт - 0,14 мг/кг. Защита от зомана - противогаз и индивидуальные средства защиты кожи.

Зона бедствия

часть зоны ЧС, требующая дополнительной и немедленной помощи и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС.

Зона биологического заражения

территория или акватория, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные биологические вещества, биологические средства поражения людей и животных или патогенные микроорганизмы, создающие опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений, а также для окружающей природной среды.

Зона боевых действия

часть территории и воздушного пространства, где развёртываются и ведут боевые действия войска.

Зона вероятного затопления

территория, в пределах которой возможно или прогнозируется образование зоны затопления.

Зона вероятного катастрофического затопления

зона вероятного затопления, на которой ожидается или возможна гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений, повреждение или уничтожение материальных ценностей, а также ущерб окружающей природной среде.

Зона вероятной чрезвычайной ситуации

территория или акватория, на которой существует, либо не исключена опасность возникновения ЧС.

Зона затопления

территория, покрываемая водой в результате превышения притока воды по сравнению с пропускной способностью русла.

Зона захоронения

природоохранительное сооружение, обеспечивающее защиту от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод и препятствующее распространению радиоактивных и опасных биологических веществ.

Зона защитных мероприятий

территория вокруг объекта по хранению химического оружия или объекта по уничтожению химического оружия, в пределах которой осуществляется специальный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение коллективной и индивидуальной защиты граждан, защиты окружающей среды от возможного воздействия токсичных химикатов вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций; площадь указанной зоны зависит от расчетного или нормируемого безопасного уровня загрязнения окружающей среды и утверждается Правительством Российской Федерации.

Зона защитных мероприятий

территория вокруг объекта по хранению химического оружия или объекта по уничтожению химического оружия, в пределах которой осуществляется специальный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение коллективной и индивидуальной защиты граждан, защиты окружающей среды от возможного воздействия токсичных химикатов вследствие возникновения ЧС. Площадь указанной зоны зависит от расчётного или нормируемого безопасного уровня загрязнения окружающей среды и утверждается Правительством РФ.

Зона катастрофического затопления

территория, в пределах которой в результате возможного затопления вероятны потери людей, разрушения зданий и сооружений, повреждение или уничтожение других материальных ценностей, а также нанесён ущерб окружающей природной среде.

Зона наблюдения

территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводится радиационный контроль.

Зона наблюдения

территория вокруг радиационного объекта за пределами санитарно-защитной зоны, где проводится радиационный контроль и на которой при возникновении проектной радиационной аварии может потребоваться проведение мер защиты населения.

Зона ограниченного проживания

часть территории Российской Федерации с годовой эффективной дозой от 5 до 20 мЗв. В этой зоне осуществляются те же мероприятия по защите населения, что и в зоне радиационного контроля. Населению разъясняется риск ущерба здоровью, обусловленный воздействием радиации.

Зона отселения

часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв.км, или стронцием-90 – свыше 3 Ки/кв.км, или плутонием-239, 240 – свыше 0.1 Ки/кв.км.

Зона отчуждения

(именовавшаяся в 1986-1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года - зоной отселения) - территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано.

Зона подтопления

территория, в пределах которой повышается уровень подземных вод в результате их подпора водохранилищем или иным гидротехническим сооружением.

Зона риска

территория или акватория, на которой существует опасность воздействия поражающих факторов от потенциального источника ЧС.

Зона санитарной охраны

территория или акватория, на которой устанавливается особый санитарно-эпидемиологический режим в целях предотвращения радиоактивного загрязнения, заражения ОХВ и патогенными биологическими (бактериальными) средствами, снижения качества воды источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Зона чрезвычайной ситуации (Зона ЧС)

это территория или акватория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Зона экологического бедствия

территория или акватория, в пределах которой определённый вид хозяйственной деятельности человека вызвал возникновение чрезвычайной экологической ситуации, где имеются последствия катастрофы или равновесное состояние экологической системы (окружающей природной среды) на предельно низком энергетическом уровне.

Зона экологического кризиса

зона, где изменение свойств природных комплексов, представляет угрозу для ведения хозяйственной деятельности и здоровья человека.

Зона экологического риска

места на поверхности суши и в акваториях океана, где человек в результате своей деятельности может создать опасные экологические ситуации.

Зона экологической катастрофы

зона, где негативные изменения природных комплексов приводят к невозможности ведения традиционной хозяйственной деятельности и проживания человека.

Зона экстренного оповещения населения

это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.

И

Извержение вулкана

процесс выброса вулканом на земную поверхность раскалённых обломков, пепла, излияние магмы, которая, излившись на поверхность, становится лавой. Извержение вулкана может иметь временной период от нескольких часов до многих лет.

Измеритель дозы (ИД)

дозиметр, прибор для измерения суммарной дозы ионизирующего излучения, полученной человеком за время пребывания на радиоактивно зараженной местности. Различают войсковые и индивидуальные (медицинские).

Измеритель мощности дозы (ИМД)

основной прибор радиационной разведки, для измерения мощности экспозиционой дозы ионизирующего излучения. Ранее назывался рентгеномером.

Изолирующие противогазы (ИП)

относятся к классу изолирующих средств индивидуальной защиты органов дыхания, лица и глаз от любой вредной примеси в воздухе независимо от ее концентрации. Обеспечивают полную изоляцию органов дыхания от внешней среды.

Изолирующие СИЗК

защитные средства, материал которых покрыт специальными пленками, непроницаемыми для жидких и газообразных АХОВ. Эти средства широко используются при ведении АСДНР в очагах аварий, при ликвидации последствий аварий с выбросом АХОВ.

Изоляционно-ограничительные мероприятия

комплекс мер, проводимых в войсках (силах) в целях предупреждения заноса и распространения инфекционных заболеваний.

Изоляция инфекционных больных

противоэпидемическое мероприятие, направленное на недопущение распространения заразного начала на окружающих людей.

Изотопы

разновидности химического элемента, в ядре атомов которых одинаковое число протонов, но разное число нейтронов. Различают устойчивые и радиоактивные. Изотопы широко применяются в качестве изотопных индикаторов, а радиоактивные изотопы - и как источники ядерного излучения.

Индивидуальный перевязочный пакет (ИПП)

стерильная повязка специального образца, заключенная в водонепроницаемую прорезиненную защитную оболочку и используемая для оказания первой медицинской помощи при поражениях людей (ранениях, ожогах, травмах и т.п.).

Индивидуальный пожарный риск

пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара.

Индивидуальный противохимический пакет (ИПХП)

набор медицинских средств, предназначенный для оказания само- и взаимопомощи при поражениях ОВ. С его помощью проводится частичная специальная обработка непосредственно после поражения ОВ.

Индивидуальный риск

частота поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых факторов опасности аварий.

Инженерная защита (ИЗ)

комплекс сооружений, направленных на защиту людей, здания или сооружения, территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения, от воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера, а также на предупреждение и (или) уменьшение последствий воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера.

Инженерная разведка

комплекс мероприятий, проводимых в целях добывания сведений о местности и её инженерном оборудовании, о состоянии и возможностях инженерных войск противника.

Инженерная разведка в зоне ЧС

сбор и передача информации об инженерной обстановке в зоне ЧС.

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения ЧС (ИТМ ГОЧС)

совокупность реализуемых при строительстве проектных решений, направленных на обеспечение защиты населения и территорий, снижение материального ущерба от ЧС техногенного и природного характера, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от диверсий.

Инженерное обеспечение аварийно-спасательных работ

использование инженерных средств в процессе проведения аварийно-спасательных работ в соответствии с их технологией.

Инженерное обеспечение мероприятий гражданской обороны

комплекс инженерных мероприятий по созданию наилучших условий для эффективного проведения АСДНР, успешному передвижению сил ГО.

Интоксикация (отравление)

патологическое состояние, вызванное общим действием на организм токсичных веществ.

Инфекционные заболевания

заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку.

Инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих

инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжёлым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия).

Инфекция

заражение организма человека или животного болезнетворными микробами. Завершается инфекция заболеванием, бактерионосительством или гибелью микробов. Знание механизмов передачи инфекции лежит в основе профилактики инфекционных болезней.

Инфекция особо опасная

состояние заражённости организма людей или животных, проявляющееся в виде инфекционной болезни, прогрессирующей во времени и пространстве и вызывающей тяжёлые последствия для здоровья людей и сельскохозяйственных животных, либо летальные исходы.

Информационная безопасность

состояние защищённости информационной среды личности, общества и государства от преднамеренных и непреднамеренных угроз и воздействий.

Информация о чрезвычайной ситуации

сообщение, передаваемое по системе оповещения РСЧС её органам повседневного управления, силам и средствам, а также населению об опасности или угрозе возникновения ЧС и рекомендуемых действиях.

Информирование населения о чрезвычайных ситуациях

это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

Информирование населения о чрезвычайных ситуациях

доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности


Инфразвуковое оружие

средства массового поражения, основанные на использовании направленного излучения мощных инфразвуковых колебаний с частотой ниже 16 Гц.

Инцидент

отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений федерального закона, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Ионизирующее излучение

излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков.

Иприт

отравляющее вещество кожно-нарывного действия.

Источник зажигания

средство энергетического воздействия, инициирующее возникновение горения.

К

Карантин

система государственных мероприятий, включающих режимные, административно-хозяйственные, противоэпидемические, санитарные и лечебно-профилактических меры, направленные на локализацию и ликвидацию очага биологического поражения. Режим карантина вводится при установлении факта заражения возбудителями особо опасных инфекций (чумы, холеры, натуральной оспы) или при появлении среди пораженного населения больных особо опасными инфекциями, или массовых заболеваний контагиозными инфекциями с их нарастание в короткий срок. Карантин вводится приказом руководителя администрации субъекта Российской Федерации по представлению соответствующей санитарно-противоэпидемической комиссии (СПК). При заражении территории возбудителями малоконтагиозных заболеваний карантин заменяется режимом обсервации, при котором строгие режимные мероприятия в зоне ЧС не проводятся.

Карст

геологическое явление (процесс), связанное с повышенной растворимостью горных пород (преимущественно карбонатных, сульфатных, галогенных) в условиях активной циркуляции подземных вод, выраженное процессами химического и механического преобразований пород с образованием подземных полостей, поверхностных воронок, провалов, оседаний (карстовых деформаций).

Катаклизм

1) разрушительное событие, явление; 2) переворот; 3) катастрофа.

Климатическое (метеорологическое) оружие

возможный вид геофизического оружия, предназначенный для искусственного изменения погоды и климата в целях нанесения противнику ущерба.

Коллективный риск

ожидаемое количество пораженных в результате возможных аварий за определенный период времени.

Командно-штабные учения (КШУ)

учения, проводимые для совместной подготовки и проверки готовности руководителей органов управления по делам ГО и ЧС, объекта и объектового звена, эвакокомиссии и АСФ.

Комендантская служба

в зоне ЧС организуется с целью обеспечения выдвижения сил ГО и РСЧС в район АСДНР, развертывания их органов управления.

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ)

предназначена для организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; уменьшения ущерба от возможных последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; управления силами РСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннего обеспечения их действий.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям

функциональная структура ОИВ субъекта РФ и ОМС, а также органа управления объектом экономики, осуществляющая в пределах своей компетенции руководство соответствующей подсистемой или звеном РСЧС либо проведением всех видов работ по предотвращению возникновения ЧС и их ликвидации.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям ведомственная

функциональная структура центрального органа федеральной или республиканской власти, осуществляющая непосредственное руководство организацией и проведением мероприятий по предотвращению ЧС и их ликвидации на подведомственных предприятиях и прилегающих к ним территориях в пределах своей компетенции.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям объектовая

функциональная структура органа управления объектом экономики, осуществляющая непосредственное руководство проведением всех видов работ по предотвращению ЧС и их ликвидации на данном объекте и вблизи него в пределах своей компетенции. Объектовая комиссия по ЧС создается в случае необходимости при наличии соответствующей материально-технической базы.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям территориальная

функциональная структура органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющая непосредственное руководство организацией и проведением мероприятий по предотвращению ЧС и их ликвидации на территории субъекта.

Комплекс мероприятий по защите населения от ЧС включает в себя

оповещение населения об опасности, его информировании о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях; эвакуацию и рассредоточение; инженерную защиту населения и территорий; радиационную и химическую защиту; медицинскую защиту; обеспечение пожарной безопасности; подготовку населения в области ГО и защиты от ЧС и другие.

Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН)

элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.


Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН)

это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.

Комплексные учения на объектах (КУ)

учения, проводимые для практической отработки всего комплекса мероприятий РСЧС и ГО с учетом специфики производства и размещения объекта от получения сигнала (команды) о введении соответствующей степени готовности (режима функционирования РСЧС до проведения АСДНР.

Контртеррористическая операция

комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.

Коррупция

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Косвенный ущерб

материальные потери вследствие нарушения хозяйственных планов в экономике, т.е. сокращение производства, спад торговых и банковских операций, уменьшение доходов, потери за счёт задержек при перевозках грузов и населения, и т.д. Эти потери существенны не только для территории, непосредственно пострадавшей от ЧС, но и для других регионов, имеющих экономические связи с пострадавшей территорией. Косвенные ущербы могут сказываться в течение многих лет.

Критически важный для национальной безопасности объект инфраструктуры

объект, нарушение (или прекращение) функционирования которого приводит к потере управления, разрушению инфраструктуры, необратимому негативному изменению (или разрушению) экономики страны, объекта или крупной административно-территориальной единицы, или существенному ухудшению безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этой территории, на длительный период времени


Критически важный объект (КВО)

это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.

Критический уровень

уровень воды по ближайшему гидрологическому посту, с превышением которого начинается затопление и нанесение материального ущерба.

Крупномасштабная война

война между коалициями государств или крупнейшими государствами мирового сообщества, в которой стороны преследуют радикальные военно-политические цели. Крупномасштабная война может стать результатом эскалации вооруженного конфликта, локальной или региональной войны с вовлечением значительного количества государств разных регионов мира. Эта война потребует мобилизации всех имеющихся материальных ресурсов и духовных сил государств-участников.


Крушение поезда

столкновение пассажирского или грузового поезда с другим поездом или подвижным составом, сход подвижного состава в поезде на перегонах и станциях, в результате которого погибли и/или ранены люди, разбиты локомотив или вагоны до степени исключения из инвентаря, либо полный перерыв движения на данном участке превышает нормативное время для ликвидации последствий столкновения или схода подвижного состава.

Курсы гражданской обороны (Курсы ГО)

образовательные учреждения повышения квалификации, создающиеся в районах и городах в дополнение к учебно-методическим центрам по гражданской обороне в целях подготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов организаций в интересах ГО.

Л

Лава

раскаленная жидкая или очень вязкая масса, изливающаяся на поверхность Земли при извержениях вулканов.

Лавина

масса снега, падающая или соскальзывающая со склонов гор. Лавиноопасным может считаться склон 15-20 град., при толщине снега около 40 см. Бывают случаи схода лавин и с более пологих склонов 10-15 град. Наибольшая опасность схода лавин возникает при толщине снега 50-70 см и крутизне склона 25-50 град.

Лазерное оружие

вид оружия направленной энергии, основанный на использовании электромагнитного излучения высокоэнергетических лазеров. Поражающими факторами Л.О. является в основном термомеханическое и ударно-импульсное воздействие на цель (военную технику, живую силу). Наиболее отработанным считается Л.О. для поражения оптико-электронных средств и органов зрения человека. Рассматривается как один из видов нелетального оружия, предназначенного для временного вывода человека из строя путем дозированного воздействия на органы зрения.

Ландшафтный пожар

пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.

Ледовая обстановка

состояние ледового покрова на морях и внутренних водоёмах, влияющее на условия и безопасность плавания кораблей (судов), на проход по льду населения, войск, военной техники, на посадку ЛА на лёд и т.д. Ледовая обстановка характеризуется наличием и размерами занимаемой площади, сплочённостью льда, его возрастом, видом и толщиной, положением и состоянием кромки льда, степенью разрушенности ледового покрова, подвижностью, торосистостью, наличием и размерами трещин, полыней и разводий и др. факторами.

Ледовая разведка

добывание (сбор) и изучение данных о ледовой обстановке в полностью или частично замёрзших морях с целью обеспечить боевые и повседневные действия сил флота (войск), плавание судов и др. виды хозяйственной и научной деятельности. Производится береговыми постами, плавучими маяками, кораблями и судами, автоматическими буйковыми станциями, ЛА и метеорологическими ИСЗ.

Ледовые опасные явления на океанах, морях, озёрах и реках

ледовые образования на поверхности океанов, морей, озёр, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.).

Ледоход

движение льда и ледяных полей на реках. Различают осенний и весенний ледоход. На многих реках осеннему ледоходу предшествует шугоход.

Лесной пожар

стихийное, неуправляемое распространение огня по лесным площадям. Наиболее распространенными естественными причинами больших лесных пожаров на Земле обычно являются молнии.

Лесной пожар

пожар, распространяющийся по лесной площади.

Ливень

кратковременный интенсивный дождь с крупными каплями. В результате ливня может произойти наводнение.

Ликвидация пожара

действия, направленные на окончательное прекращение горения, а также на исключение возможности его повторного возникновения.

Ликвидация последствий применения противником ОМП

комплекс мероприятий, направленных на прекращение или снижение поражающего действия ОМП на войска и объекты тыла. Проводится силами соединений и частей всех видов ВС, тыла и ГО. Основные мероприятия: разведка очагов поражения; аварийно-спасательные и ремонтно-эвакуационные работы, лечебно-эвакуационные, противоэпидемиологические и противоэпизоотические мероприятия; локализация и тушение пожаров; расчистка и восстановление маршрутов движения войск, проведение радиационного и химического контроля; вывод войск, авиации, соединений, частей и учреждений тыла из зон (районов) радиоактивного, химического, биологического заражения, районов разрушений, пожаров, затоплений; восстановление морального и психологического состояния личного состава; проведение экстренной профилактики и изоляционно-ограничительных мероприятий в очагах биологического заражения, проведение специальной обработки войск, обеззараживания, дезактивации техники, участков местности, дорог и сооружений.

Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

действия по проведению аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и др. неотложных работ в зоне ЧС по устранению непосредственной опасности. Восстановление объектов экономики и территорий, пострадавших в результате ЧС, в компетенцию РСЧС не входит.

Ликвидация последствий ЧС природного и техногенного характера

осуществляется силами и средствами организаций, ОМС, ОИВ субъектов Российской Федерации, на территории которых возникла ЧС, под непосредственным руководством соответствующего руководителя ликвидацией ЧС или лица, им уполномоченного. При недостаточности имеющихся сил и средств для ликвидации последствий или локализации возникшей ЧС соответствующий руководитель (орган исполнительной власти) может обратиться к соответствующему вышестоящему руководителю (органу исполнительной власти) с целью получения необходимой помощи и (или) принятия на себя координации или руководства работами. В ликвидации последствий ЧС могут принимать участие общественные организации, объединения и граждане под руководством соответствующих органов управления по делам ГОЧС, при наличии у участников ликвидации соответствующей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке.

Ликвидация чрезвычайной ситуации

охватывает весь комплекс АСДНР по защите населения и территорий, проводимых при возникновении ЧС (в том числе и военного характера) и направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Ликвидация чрезвычайной ситуации

АСДНР, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размера ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций

это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций

аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.


Ликвидация эпидемиологического очага

снижение заболеваемости населения инфекционной болезнью, обусловленное уничтожением её возбудителя на определённой территории и выражаемое снятием карантина или ограничений с неблагополучного пункта или местности.

Личная безопасность

состояние защищённости жизни и здоровья человека, его целей, потребностей, интересов от опасных воздействий (физических, духовных, информационных, этнокультурных, социальных, экономических, политических, экологических, медико-биологических, военных и т.д.).

Локализация

ограничение места действия, распространения какого-либо явления, процесса (вооруженного конфликта, стихийного бедствия, техногенной катастрофы, инфекции и т.д.).

Локализация аварии

действия, направленные на ограничение или предотвращение дальнейшего развития любого вида аварии и создание условий для ее успешной ликвидации имеющимися силами и средствами.

Локализация выброса (вылива) аварийно химически опасных веществ

действия по уменьшению скорости поступления АХОВ в окружающую среду с участка их разлива и не допущению дальнейшего их распространения.

Локализация зон воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций

комплекс заблаговременных и оперативных мероприятий, направленных на смягчение последствий поражающих воздействий факторов источников техногенных ЧС на население, объекты экономики и окружающую природную среду.

Локализация зоны радиоактивного загрязнения (источника излучения)

действие по ограничению распространения высокоактивных радиоактивных загрязнений методами перепахивания грунта, обвалования и гидроизоляции загрязнённых участков, связывания радиоактивно загрязнённых поверхностей вяжущими и пленкообразующими композициями.

Локализация зоны ЧС

комплекс заблаговременных и оперативных мероприятий, направленных на ограничение расширения территории, на которой сложилась ЧС.

Локализация источника ЧС

действия, направленные на ограничение или предотвращение возможности, дальнейшего распространения опасных природных явлений, аварий или опасных техногенных происшествий, инфекционных болезней людей, сельскохозяйственных животных и растений.

Локализация пожара

действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его успешной ликвидации имеющимися силами и средствами.

Локальная война

война, в которой преследуются ограниченные военно-политические цели, военные действия ведутся в границах противоборствующих государств и которая затрагивает преимущественно интересы только этих государств (территориальные, экономические, политические и другие).


Локальная чрезвычайная ситуация

ЧС, в результате которой пострадало не более10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. МРОТ на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

Локальная эвакуация

проводится в том случае, если зона возможного воздействия поражающих факторов источника ЧС ограничена пределами отдельных городских микрорайонов или сельских населенных пунктов; при этом численность эваконаселения не превышает нескольких тысяч человек. В этом случае эвакуируемое население размещается, как правило, в примыкающих к зоне ЧС населенных пунктах или не пострадавших районах города (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС).

Лучевая болезнь

общее заболевание организма, развивающееся в результате воздействия ионизирующего излучения. Различают острую лучевую болезнь и хроническую (при систематическом облучении малыми дозами). Острая лучевая болезнь развивается после кратковременного (минуты, часы, до 1-2 сут.) внешнего облучения в дозах, превышающих пороговое значение (более 1 Гр); выражается в совокупности поражений органов и тканей (специфические синдромы). Проявляется главным образом в поражении кроветворных органов, нервной системы, желудочно-кишечного тракта и др.

Лучевое оружие

это совокупность устройств (генераторов), поражающее действие которых основано на использовании остронаправленных лучей электромагнитной энергии или концентрированного пучка элементарных частиц, разогнанных до больших скоростей. Один из видов лучевого оружия основан на использовании лазера, другими видами является пучковое (ускорительное) оружие.

М

Маскировка в гражданской обороне

мероприятия, проводимые силами ГО и населением, по скрытию от противника или введению его в заблуждение относительно расположения объектов экономики или маршрутов, ведущих к ним. Маскировка в войсках ГО – мероприятия, проводимые в военное время в целях прикрытия от противника расположения и передвижения соединений, частей, подразделений ГО и замысла их действий.

Материально техническое снабжение

заключается в осуществлении мероприятий по использованию материально-технических средств, привлекаемых для решения задач ГО, в организации своевременного снабжения НАСФ, выполняющих работу в очагах поражения. Спасслужба МТС создается с целью полного и своевременного снабжения ГО СИЗ, специальными приборами и техникой, стройматериалами, дегазационными веществами, инвентарем и спецодеждой.

Материальное обеспечение

организация и осуществление своевременного и полного снабжения формирований техникой, средствами защиты, связи, приборами радиационной и химической разведки, ГСМ, медикаментами и медицинским имуществом, одеждой, обовью, продовольствием, стройматериалами и другими средствами, необходимыми для проведения АСДНР.

Медико-биологическая защита населения

комплекс профилактических, противоэпидемических и других мероприятий, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья людей на пострадавших территориях в случае высокой вероятности возникновения или в условиях действия вредных факторов стихийных бедствий и катастроф.

Медико-санитарная разведка

совокупность мероприятий, проводимых службой медицины катастроф, для получения сведений об обстановке в очаге, зоне, районе ЧС. По назначению медико-санитарная разведка подразделяется на медико-тактическую, санитарно-эпидемиологическую, санитарно-химическую, санитарно-радиационную и психолого-психиатрическую. Основные способы медико-санитарной разведки: непосредственное обследование очага, зоны, района ЧС; взятие необходимых материалов для исследования у людей и отбор проб внешней среды; сбор данных от органов РСЧС, местных медицинских работников и населения; изучение документов.

Медико-санитарное обеспечение в зоне чрезвычайной ситуации

совокупность мероприятий по защите и оказанию помощи населению и силам ГО, выполняемых силами, привлекаемыми для ликвидации ЧС. Включает: лечебно-эвакуационные, санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия; медицинскую защиту населения и личного состава, участвующего в ликвидации ЧС; снабжение медицинским имуществом.

Медицина катастроф

отрасль медицины и службы здравоохранения, изучающая медико-санитарные последствия природных, техногенных и антропогенных аварий и катастроф, разрабатывающая принципы и организацию их ликвидации, организующая и непосредственно участвующая в выполнении комплекса лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также в обеспечении медико-санитарным имуществом в районе ЧС.

Медицинская защита

составная часть медико-санитарного обеспечения населения и личного состава в зоне ЧС или очаге поражения; предназначена для предупреждения или максимального ослабления поражающих воздействий.

Медицинская защита населения

комплекс организационных, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и лечебно-эвакуационных мероприятий в военное время и в ЧС мирного времени, направленных на предотвращение или ослабление поражающих воздействий на людей, оказание пострадавшим медицинской помощи и их лечение. Медицинская защита населения планируется и организуется органами управления ГОЧС.

Медицинское обеспечение

организуется и осуществляется в целях сохранения здоровья и работоспособности личного состава формирований, своевременного оказания медицинской помощи раненым, пострадавшим, больным, их эвакуации, лечения и возвращения в строй личного состава, а также для предупреждения возникновения инфекционных заболеваний личного состава формирований, выявления инфекционных больных, их изоляцию и госпитализацию с проведением противоэпидемиологических мероприятий. Первая помощь оказывается в порядке само - и взаимопомощи личным составом формирований.

Медицинское средство индивидуальной защиты (МСИЗ)

препарат или изделие, предназначенное для предотвращения или ослабления воздействия поражающих факторов источника ЧС военного и мирного времени.

Медицинское формирование

самостоятельная или входящая в состав ВСМК структура, предназначенная для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

Мероприятия гражданской обороны

специальные заблаговременные и оперативные мероприятия, направленные на защиту населения и снижение возможных потерь и разрушений объектов экономики, подготовку их к устойчивому функционированию в военное время, на ликвидацию последствий, возникших в ходе военных действий.

Мероприятия защиты населения

составная часть предупредительных мер и мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций и, следовательно, выполняются как в предупредительном, так и в оперативном порядке с учетом возможных опасностей и угроз.


Мероприятия РСЧС

совокупность организованных действий, направленных на решение какой-либо из задач по предупреждению или ликвидации ЧС, выполняемых органами повседневного управления, силами и средствами территориальных, функциональных и ведомственных подсистем РСЧС.

Меры пожарной безопасности

действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Местная оборона

составная часть системы общегосударственных мероприятий реализуемых командованием ВС РФ штатными и нештатными органами управления и силами с целью организации защиты личного состава воинских частей, предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны РФ, а также населения военных городков от опасностей, возникающих при военных действиях и ЧС природного и техногенного характера, а также по защите от ОМП и других средств нападения.

Местная чрезвычайная ситуация

ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. МРОТ на день возникновения ЧС и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

Местная эвакуация

проводится в том случае, если в зону ЧС попадают средние города, отдельные районы крупных городов, сельские районы. При этом численность эваконаселения может составлять от нескольких тысяч до десятков тысяч человек, которые размещаются, как правило, в безопасных районах смежных с зоной ЧС.

Метель

перенос снега ветром достаточной силы над земной поверхностью. Наблюдается в виде позёмок, низовых и общих метелей. Позёмок - перенос ранее выпавшего сухого снега в слое около 10 см над поверхностью земли при скорости ветра более 10 м/с., он увеличивает неравномерность залегания снега, что приводит к заносам и сдуванию снега с почвы. Низовая метель возникает при более сильном ветре и захватывает слой в несколько метров. При ветре 15 м/с или при продолжительности более 6-12 часов последствия низовой метели могут иметь чрезвычайный характер, до опасной степени ухудшить видимость. Общая метель - перенос снега при его выпадении при температуре ниже –10 ºС и скорости ветра более 10 м/с. При этом переносится как снег, выпадающий из облаков, так и сухой ранее выпавший снег. Последствия (ухудшение видимости, образование заносов, и др.) могут привести при большой продолжительности снегопада к ЧС.

Метрологическое обеспечение

направлено на поддержание в готовности аппаратуры, приборов, состоящих на оснащении формирований. Его основными задачами являются: обеспечения правильного применения и содержания, своевременного ремонта, проверки, изъятия из обращения неисправных средств измерений; обеспечение подразделений и формирований табельными средствами измерений и укомплектование обменного фонда измерительных приборов.

Микробные токсины

продукты жизнедеятельности некоторых видов бактерий, обладающие в отношении человека и животных крайне высокой токсичностью.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

федеральный орган исполнительной власти (ФОИВ), осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Миротворческая акция

коллективные действия, выступления политического, экономического, военного и иного характера, предпринимаемые международными организациями (ООН, ОБСЕ и др.), осуществляемые после возникновения конфликта в соответствии с нормами и принципами международного права, направленные на разрешение международных споров, предотвращение и прекращение вооруженных конфликтов преимущественно мирными, а также (при необходимости) военными способами с целью устранения угрозы международному миру и безопасности.

Мобилизационная подготовка в Российской Федерации

комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом «Об обороне» специальных формирований к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Мобилизация в Российской Федерации

комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени. Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной.

Мобильный комплекс информирования и оповещения населения (МКИОН)

мобильная версия пунктов уличного информирования и оповещения населения (ПУОН), способных выполнять задачи в регионе своего базирования как автономно, так и в составе мобильных группировок. Мобильность обеспечивается путём размещения оборудования МКИОН на шасси автомобиля либо другого транспортного средства. Для организации обмена данными между информационными центрами и МКИОН используются каналы подсистемы связи и передачи данных ОКСИОН.

Молния

гигантский электрический искровой разряд в атмосфере, обычно может происходить во время грозы, проявляющийся яркой вспышкой света и сопровождающим её громом. Сила тока в разряде молнии достигает 10-300 тысяч ампер, напряжение - от десятков миллионов до миллиарда вольт. Мощность разряда - от 1 до 1000ГВт. Количество электричества, расходуемого молнией при разряде - от 2 до 10 кулон.

Мороз

критическое значение низких температур воздуха. Восприятие человеком понижения температуры воздуха как критического для его здоровья зависит от природной зоны. Воздействие мороза на организм человека провоцирует такие явления, как переохлаждение и обмораживание.

Муниципальная пожарная охрана (МПО)

вид пожарной охраны, создаваемый органами местного самоуправления для организации и осуществления профилактики пожаров, тушения пожаров и проведения АСР на территории муниципальных образований. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности МПО, порядок её взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления. МПО финансируется за счёт средств местных бюджетов, а также иных, не запрещённых законодательством РФ, источников.

Муссоны

воздушные течения над значительными регионами Земли, отличающиеся преобладанием одного направления ветра в течение зимнего сезона и противоположного ему (или близкого к этому) - в течение летнего. В связи с этим выделяют зимний и летний муссоны. Обычно зимний является сухим, а летний - влажным. Муссоны вызываются сезонным смещением крупномасштабных барических систем - антициклонов и циклонов, в свою очередь связанным с термическим и динамическим взаимодействием суши и океана в различные сезоны. В умеренных широтах обусловлены перемещением субтропических антициклонов и внетропических циклонов, а также преобладанием над материками антициклонов в зимнее время и циклонов - в летнее. В этих районах зимний муссон обычно дует с континента, а летний - с океана.

Н

Наведенные землетрясения

возникают в результате деятельности человека, например, при сооружении искусственных водохранилищ с большим запасом воды, строительстве многоэтажных районов на ограниченной площади, добыче полезных ископаемых, создании подземных хранилищ взрывах большой мощности.


Наводнение

затопление местности в результате подъёма уровня воды в реках, озерах, морях из-за дождей, бурного таяния снегов, ветрового нагона воды на побережье и других причин, которое наносит урон здоровью людей и даже приводит к их гибели, а также причиняет материальный ущерб.

Наглядная пропаганда

находит свое выражение в организации стационарных и передвижных выставок, оборудовании комнат, классов, музеев, уголков, стендов с фотографиями спасателей, пожарных и т.п.

Надежность технической системы

свойство системы выполнять заданные функции в заданный промежуток времени и в заданных определенных пределах (допусках). Другими словами надежность технических систем, объекта - это свойство, а устойчивость технических систем объекта экономики - это способность технических систем возвращаться к своему первоначальному состоянию после воздействия дестабилизирующих факторов.

Нарушение требований пожарной безопасности

невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Необходимое время эвакуации

время с момента возникновения пожара, в течение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факторов пожара.

Неотложные работы при ликвидации ЧС

это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Несчастный случай

внезапное и вредное воздействие внешней силы на организм человека при отсутствии умысла со стороны этого человека. Если указанное воздействие связано с выполнением данным человеком (работником) трудовых обязанностей, повлёкшим его увечье по вине предприятия, учреждения или организации, последние несут материальную ответственность по отношению к потерпевшему. В соответствии с законодательством РФ несчастный случай учитывается при назначении пособия и (или) пенсии по социальному страхованию.

Нештатная ситуация

сочетание условий и обстоятельств при эксплуатации технических систем, отличающихся от предусмотренных проектами, нормами и регламентами и ведущих к возникновению опасных состояний в технических системах. В число нештатных входят ситуации с отклонением от нормальных (штатных) условий эксплуатации, проектные и запроектные аварийные ситуации. Нештатные ситуации возникают на опасных производственных объектах и ведут к созданию аварийной обстановки и к негативным воздействиям на окружающую среду.

Нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ)

представляют собой самостоятельные или входящие в состав аварийно-спасательных служб структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени в составе сил гражданской обороны и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Нештатные формирования ГО

общие, специальные и специализиро¬ванные объектовые, местные, территориальные и ведомственные формирования ГО постоянной, повышенной и повседневной готовности.

Низовой пожар

сгорает лесная подстилка, лишайники, мхи, травы, опавшие на землю ветки и т.п. Скорость движения пожара по ветру 0,25-5км/ч. Высота пламени до 2,5м. Температура горения около 700 C (иногда выше). При беглом низовом пожаре сгорает верхняя часть напочвенного покрова, подрост и подлесок. Такой пожар распространяется с большой скоростью, обходя места с повышенной влажностью, поэтому часть площади остается незатронутой огнем. Беглые пожары в основном происходят весной, когда просыхает лишь самый верхний слой мелких горючих материалов. Устойчивые низовые пожары распространяются медленно, при этом полностью выгорает живой и мертвый напочвенный покров, сильно обгорают корни и кора деревьев, полностью сгорают подрост и подлесок. Устойчивые пожары возникают преимущественно с середины лета.

О

Обвал

опасный экзогенный геологический процесс, отчленение и мгновенное обрушение блоков, глыб, обломочного материала массивов трещиноватых скальных пород и высоких крутых горных склонов при потере ими устойчивости в результате землетрясений, подрезки (подмыва), выветривания.

Обвал

отрыв и падение масс горных пород вниз со склонов гор под действием силы притяжения на землю. Обвалы возникают на склонах речных берегов и долин, в горах, на берегах морей.

Обеззараживание

выполнение работ по дегазации и дезинфекции заражённых поверхностей, хирургического инструментария, а также проведению санитарной обработки людей. Обеззараживание предусматривает, прежде всего, механическое удаление, а также нейтрализацию химическими, физическими способами вредного вещества и уничтожение болезнетворных микробов, угрожающих здоровью и жизни людей.

Обезличивание персональных данных

действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.

Обработка персональных данных

любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Обсервация

это комплекс изоляционно-ограничительных, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на локализацию очага биологического заражения и ликвидации в нем инфекционных заболеваний. Основной задачей обсервации является своевременное обнаружение инфекционных заболеваний с целью принятия мер по их локализации. Организация и проведение изоляционно-ограничительных и режимных мероприятий при обсервации и карантине возлагается на ответственных руководителей административных территорий и СПК.

Обучение

это целенаправленный и специально организованный процесс взаимодействия обучающего и обучаемого с целью привития знаний, умений и навыков.

Обучение населения действиям в ЧС

целенаправленное накопление населением знаний, приобретение и закрепление навыков, необходимых при защите от опасностей, вызванных источниками ЧС, военными действиями или вследствие этих действий, а также при участии в проведении неотложных работ в зонах ЧС и очагах поражения. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по ГО ЧС, на курсах ГО ЧС, по месту работы, учёбы и месту жительства граждан.

Общая эвакуация

проводится на территории страны или на территории нескольких субъектов Российской Федерации и предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала и лиц, имеющих мобилизационные предписания.

Общее водопользование

использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств, которое может осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование.

Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения (ОКСИОН)

предназначена для информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении кризисных ситуаций, в том числе террористических актов. ОКСИОН является составной частью системы управления РСЧС, сопрягается с органами повседневного управления (Национальный центр управления в кризисных ситуациях, объединенная система оперативно-диспетчерского управления в ЧС, единая дежурно-диспетчерская служба) и обеспечивает информационную поддержку при выявлении ЧС, принятии решений и управлении в кризисных ситуациях.

Общественные аварийно-спасательные формирования

объединения, подразделения, создаваемые общественными организациями для участия в проведении работ по ликвидации ЧС.

Объект жизнеобеспечения населения

предприятие, организация, учреждение деятельность которого направлена на решение вопросов первоочередного жизнеобеспечения населения, достаточного для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайной ситуации мирного и военного времени.


Объект жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации

- предприятие, организация, учреждение, деятельность которого направлена на решение вопросов первоочередного жизнеобеспечения населения, достаточного для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайной ситуации


Объектовые тренировки

предназначены для отработки практических мероприятий, предусмотренных планом ГОЧС в организациях (на объектах). Объектовые тренировки являются наиболее совершенной формой подготовки ОУ к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. При проведении объектовых тренировок выполняются практические мероприятия, предусмотренные «Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС», основное внимание в ходе тренировки уделяется практической отработке приемов и способов защиты обучающихся и сотрудников ОУ при возникновении ЧС как техногенного, так и природного характера.

Объектовые формирования

создаются на базе организаций и предназначены для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в тех организациях, на базе которых они созданы. Могут привлекаться для ведения аварийно-спасательных работ в других организациях в установленном порядке. Включают формирования общего назначения и формирования специального назначения.

Объекты гражданской обороны

убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Обычные средства поражения (ОСП)

боеприпасы различной формы, структуры и мощности, снаряжённые взрывчатыми веществами или специальными смесями.


Огнетушитель

переносное или передвижное устройство, предназначенное для тушения очага пожара за счёт выпуска ОТВ, обладающего физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения горения. Огнетушитель доставляется к очагу пожара ручным способом и приводится в действие человеком. Его используют только в начальной фазе развития пожара классов А, В, С, Е, Д в момент возгорания горючего вещества (материала).

Ожидаемый ущерб

математическое ожидание величины ущерба от возможной аварии, за определенный период времени.

Окислители

вещества и материалы, обладающие способностью вступать в реакцию с горючими веществами, вызывая их горение, а также увеличивать его интенсивность.

Окисляющие вещества

вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции.

Окружающая среда (ОС)

среда обитания и производственной деятельности человечества. Нередко в понятие ОС включают элементы, составляющие искусственную среду (жилые строения, промышленные предприятия и др. инженерные сооружения).

Опасность

возможность возникновения обстоятельств, при которых материя, поле, энергия, информация или их сочетание могут таким образом повлиять на сложную систему, что приведет к ухудшению или невозможности ее функционирования и развития.

Опасные факторы пожара

факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу.

Оперативное (экстренное) реагирование на ЧС

осуществление взаимосвязанных действий органов управления РСЧС по незамедлительному получению информации о факте возникновения ЧС своевременному оповещению о ней населения и заинтересованных организаций, а также уточнению и анализу обстановки, принятию решений и организации ликвидации ЧС соответствующими силами и средствами.

Оперативные группы

предназначены для выявления причин ухудшения обстановки на отдельных участках объекта, выработки предложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, организации защиты персонала объекта и окружающей среды непосредственно в районе бедствия. Состав оперативной группы определяет председатель КЧС и ПБ в зависимости от типа, характера и масштабов чрезвычайной ситуации.

Оповещение

доведение в сжатые сроки до органов управления, должностных лиц и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, а также населения на соответствующей территории (субъект Российской Федерации, город, населенный пункт, район) заранее установленных сигналов, распоряжений и информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления относительно возникающих угроз и порядка поведения в создавшихся условиях.

Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях

это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Оповещение населения о ЧС

доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.


Оползень

один из наиболее опасных типов и форм проявления геологических процессов, наносящий значительный ущерб объектам экономики, представляет большую угрозу безопасности населения. Оползень - отрыв и скольжение масс горных пород по склону без потери контакта с ним под действием гравитации, быстрое, либо длительное и постепенное. Обвал при опустынивании - образуются как в рыхлых, так и в плотных породах, в горах, на берегах морей, склонах долин равнинных рек и т.д. Оползневые подвижки могут развиваться на всех склонах крутизной 20° и более, а на глинистых грунтах при крутизне склона 5–7°.

Оползень

скользящее смещение масс горных пород вниз по склону под влиянием силы тяжести. Оползни возникают в каком-либо участке склона или откоса вследствие нарушения равновесия пород, вызванного: увеличением крутизны склона в результате подмыва водой; ослаблением прочности пород при выветривании или переувлажнении осадками и подземными водами; воздействием сейсмических толчков; строительной и хозяйственной деятельностью, проводимой без учёта геологических условий местности (разрушение склонов дорожными выемками, чрезмерный полив садов и огородов, расположенных на склонах, и т.п.).

Организация и ведение ГО

одна из важнейших функций государства, составная часть оборонного строительства, элемент безопасности страны. Она организуется и ведется в соответствии с Конституцией РФ и законодательством РФ, а также международным правом. В мирное время силы и средства ГО могут привлекаться к проведению АСДНР при ликвидации ЧС, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

Организация связи

составная часть мероприятий РСЧС, охватывающая вопросы подготовки и практического применения узлов и подразделений связи, включающая планирование, постановку задач узлами и подразделениями связи и руководство ими в процессе развертывания, функционирования и свертывания системы связи, в том числе с использованием оперативных и технических возможностей единой сети электросвязи РФ.

Оружие массового поражения (ОМП)

оружие большой поражающей способности, предназначенное для нанесения массовых потерь и разрушений. К ОМП относят ядерное, химическое и биологическое оружие.

Осыпь

экзогенный геологический процесс постоянно происходящего отчленения (отрыва) в результате выветривания и движения вниз по склону под влиянием силы тяжести без потери контакта с поверхностью склона обломочного материала массивов скальных и полускальных пород на крутых склонах. В результате развития осыпного процесса образуются осыпи в виде осыпных конусов и шлейфов, специфические геологические тела, состоящие из несвязного обломочного материала различной крупности - от глыб до песчаных фракций.

Открытая щель

простейшее укрытие личного состава, состоит из отрезка траншеи глубиной в среднем 150см (рекомендованная глубина 2-2.5м), длина ее не может быть меньше 3 метров. Ее ширина поверху от 1 до 1,2м, понизу - 0,8м. По возможности сооружается скамейка для сидения. Если щель устраивается как самостоятельное сооружение (примкнутой к траншее, окопу для техники или артиллерийского орудия), то с одной стороны под углом 90 градусов оборудуется спуск с поверхности в щель с пятью-шестью ступенями, её следует отрывать поперек возможного направления наземного огня противника. Чтобы уменьшить опасность одновременного поражения большого количества людей, щели отрывают зигзагообразно, причем прямолинейные участки делают длиной не более 4-5м. Данное сооружение защищает от пуль, осколков снарядов и авиабомб.

Отнесение территорий к группам по гражданской обороне

осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов и последствий чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Охрана общественного порядка (ООП)

организуется в местах проведения АСДНР и осуществляется формированиями охраны общественного порядка. При этом в организации (предприятии, учреждении) усиливается пропускной режим, охрана территории и контроль общественного порядка.

Очаг пожара

место первоначального возникновения пожара.

П

Паводок

1. Фаза водного режима реки, которая может многократно повторяться в различные сезоны года, характеризуется интенсивным обычно кратковременным увеличением расходов и уровней воды и вызывается дождями или снеготаянием во время оттепелей. 2. Сравнительно кратковременное, непериодическое и интенсивное поднятие уровня воды в реке (водотоке), возникающее по причинам быстрого таяния снега и ледников при продолжительной жаре летом и оттепели зимой (талый паводок), обильных дождей (дождевой паводок), при селевых потоках в горах (селевой паводок), попусков воды из водохранилищ (паводок попуска) и при прорывах гидротехнических сооружений (паводок прорывной). Паводок - один из видов наводнения, случается многократно и в любое время года.

Панзоотия

высшая степень напряжённости (интенсивности) эпизоотического процесса, когда необычайно широкое распространение инфекционной болезни сопровождается высокой заболеваемостью животных на обширных территориях – с охватом целой страны, нескольких стран, материков. Свойственна болезням (ящур, классическая чума свиней, болезнь Ньюкасла, классическая чума птиц и некоторые др.), обладающим высокой контагиозностью (заразностью), простым механизмом передачи возбудителя (чаще всего респираторный, реже алиментарный путь), коротким инкубационным периодом, отсутствием достаточно прочного иммунитета после переболевания, а также инфекциям, для возбудителей которых характерен плюралитет (множественность).

Панзоотия

массовое одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных с высоким уровнем заболеваемости на огромной территории с охватом целых регионов, нескольких стран и материков.


Панфитотия

массовое заболевание растений и резкое увеличение вредителей сельскохозяйственных растений на территории нескольких стран или континентов.

Панфитотия

массовое заболевание растений и резкое увеличение вредителей сельскохозяйственных растений на территории нескольких стран или континентов.

Панфитотия

массовое заболевание растений и резкое увеличение численности вредителей растений на территории нескольких стран или континентов.


Паспорт безопасности опасного объекта (ПБОО)

официальный документ, разрабатываемый руководством опасного объекта и содержащий: 1) титульный лист; 2) общую характеристику опасного объекта; 3) показатель риска ЧС (которые могут возникнуть на объекте); 4) характеристики аварийности, травматизма и пожаров на объекте; 5) характеристики мероприятий по предупреждению ЧС; 6) лист подписей разработчиков паспорта. К ПБОО прилагаются: ситуационный план с нанесёнными на него зонами последствий от возможных ЧС на объекте; диаграммы социального риска (F/G-диаграмма); расчётно-пояснительная записка. ПБОО разрабатывается в целях: определения показателей степени риска ЧС для персонала, объекта и проживающего вблизи объекта населения; определения возможности возникновения ЧС на объекте; оценки возможных последствий ЧС на объекте; оценки возможного воздействия ЧС, возникших на соседних опасных объектах; оценки состояния работ по предупреждению ЧС и готовности к ликвидации ЧС на объекте; разработки мероприятий по снижению риска и уменьшению масштабов на объекте.

Паспорт безопасности предприятия и территории

продолжает тему декларирования опасностей и рисков, способствуя внедрению концепции безопасности по уровню приемлемого риска, что предусмотрено ФЗ «О техническом регулировании». При этом преследуется цель анализа системы безопасности в стране в целом, охватывающей как субъекты Федерации, так и отдельные предприятия и компании. Главное принципиальное отличие паспорта безопасности от других нормативных документов в их глубокой аналитической составляющей. При проектировании паспорта проводятся аналитические расчеты безопасности, определяющие количественные показатели риска вероятных ЧС и возможный ущерб. При этом оценке подвергаются различные виды рисков - природные, техногенные, биолого-социальные и пр.

Первая медицинская помощь (ПМП)

комплекс экстренных медицинских мероприятий проводимых внезапно заболевшему или пострадавшему на месте происшествия.

Первичные меры пожарной безопасности

реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Первичные средства пожаротушения

средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития.

Перевод гражданской обороны с мирного на военное время

перевод организационной системы ГО на структуру и состав военного времени с выполнением запланированных мобилизационных мероприятий ГО и приведение ее в готовность к выполнению возложенных на нее задач в условиях военного времени. Перевод ГО с мирного на военное время начинается с момента объявления мобилизации. Окончание периода перевода ГО с мирного на военное время определяется временем (сроком) готовности к ведению ГО.

Персональные данные (ПД)

любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Печатная пропаганда

осуществляется путем публикации в периодических и других изданиях выступлений руководства МЧС России, авторитетных специалистов в области безопасности жизнедеятельности, ученых, представителей общественных организаций, а также издания пособий, брошюр, памяток по правилам поведения в условиях опасных и чрезвычайных ситуаций.

План гражданской обороны и защиты населения (План ГО)

документ, который определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки организации и проведения мероприятий по приведению гражданской обороны соответствующего уровня в установленные степени готовности, переводу ее с мирного положения на военное и выполнению возложенных на нее задач в военное время.

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера городского (сельского) районного звена территориальной подсистемы РСЧС Алтайского края (План действий)

это рабочий документ комиссии по ЧС района, элемент информационной поддержки решения председателя комиссии по ЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, руководство для планирования и проведения мероприятий по снижению вероятности риска возникновения чрезвычайных ситуаций и максимальному сокращению возможного ущерба от их последствий.

План эвакуации

документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении чрезвычайной ситуации.

Повышение устойчивости функционирования (ПУФ)

экономики страны, его отраслевых и территориальных звеньев достигается путем заблаговременного проведения мероприятий, направленных на снижение возможных потерь и разрушений от современных средств поражения, создание условий для ликвидации последствий нападения противника и осуществления в сжатые сроки работ по восстановлению отраслей хозяйства и промышленности, а также на обеспечение жизнедеятельности населения в этих условиях. Мероприятия в этой области осуществляется заблаговременно - в мирное время и в угрожающей период, а также в условиях военного времени и воздействия противника.

Повышение устойчивости функционирования объекта экономики (ОЭ), объектов жизнеобеспечения населения (ОЖН) (организаций) в ЧС

это комплекс заблаговременного проводимых организационных, инженерно-технических и технологических мероприятий, осуществляемых, на предприятиях ( организациях и других экономических структурах) в целях: обеспечения работы ОЭ, ОЖН (организаций) с учетом риска возникновения ЧС; создания условий для предотвращения производственных аварий и катастроф; противостояния воздействию поражающих факторов ЧС; предотвращения или уменьшения угрозы жизни здоровью персонала и проживающего вблизи населения; оперативного проведения АСДНР в зоне ЧС.

Поглощенная доза (ПД)

измеряется в радах (1 рад = 0,01 Дж/кг = 100 эрг/г поглощенной энергии в ткани). Единицей измерения ПД в системе СИ является грей (1 Гр = 1Дж/кг = 100рад). ПД более точно определяет воздействие ионизирующих излучений на биологические ткани организма.


Подвижный пункт управления (ППУ)

специально подготовленное и оснащенное средствами связи место, размещаясь в котором, орган управления осуществляет свои функции в зоне ЧС. ППУ оборудуется на специальных машинах, автобусах, вертолётах и самолётах, в поездах, в кузовах-контейнерах (мобильный пункт управления – МПУ). Типовой состав ППУ/МПУ регионального уровня включает следующие машины: кузова-контейнеры экстренного реагирования; комплексной разведки; оперативного управления; руководителя; связи; специальной связи; обеспечения питанием; электроснабжения; водоснабжения; контейнеровоз. Для работы ППУ в зоне ЧС ему придаются: мобильные средства обеспечения жизнедеятельности оперативной группы; мобильный информационно-управляющий центр АИУС РСЧС; подвижный узел связи.

Подтопление

комплексный гидрогеологический и инженерно-геологический процесс, при котором происходит повышение уровней (напоров) подземных вод и (или) влажности грунтов, превышающие принятые для данного вида застройки критические значения, и нарушающие требуемые условия строительства и эксплуатации объектов. Подтопление территорий развивается под действием техногенных и, частично, естественных факторов. При подтоплении, в результате нарушения водного режима и баланса территории, происходит направленное повышение уровня грунтовых вод, достигающее критических значений, нарушающих нормальные условия эксплуатации зданий и сооружений, и требующих применения защитных мероприятий. Негативному воздействию процесса подтопления наиболее интенсивно подвергаются территории, сложенные слабопроницаемыми, неоднородными, фильтрационно-анизотропными грунтами, характеризующиеся естественным высоким положением уровней подземных вод, имеющие в геологическом разрезе слабопроницаемые прослои, на которых может образовываться техногенная верховодка, а также различные естественные и искусственные барражи и барьеры, препятствующие разгрузке (отводу) подземных вод с осваиваемой территории.

Пожар

неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Пожарная безопасность (ПБ)

состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Половодье

фаза гидрологического режима рек c наибольшей в году водностью, высоким и длительным подъемом уровня воды, сопровождающимся затоплением поймы. На равнинных территориях половодье вызывается в основном снеготаянием, иногда сопровождающимся выпадением дождей; в высокогорных областях - таянием снегов и ледников; в муссонных и тропических районах формируется за счет выпадения дождей. Таяние снега в бассейнах равнинных рек приводит к возникновению весеннего половодья. Таяние высокогорных снегов и ледников, а также выпадение дождей, создают половодье весенне-летнего или летнего типа. Половодье, являясь опасным гидрометеорологическим процессом, определяет риск хозяйственного освоения территорий, состав и мероприятия по инженерной защите территорий от затопления.

Половодье

одна из фаз водного режима реки, ежегодно повторяющаяся в один и тот же сезон года, - относительно длительное и значительное увеличение водности реки, вызывающее подъём её уровня; обычно сопровождается выходом вод из меженного русла и затоплением поймы.

Потенциально опасный объект

это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.

Потенциально опасный объект (ПОО)

объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества.

Предоставление персональных данных

действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Предупреждение аварий и катастроф

комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий направленных на выявление и устранение причин этих явлений, максимальное снижение возможных разрушений и потерь, если эти причины полностью не удается устранить, а также на создание благоприятных условий для проведения АСНДР.

Предупреждение чрезвычайной ситуации

комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Приемные эвакуационные пункты (ПЭП)

предназначаются для приема, учета и размещения прибывающего эваконаселения. Местным транспортом или пешими колоннами эваконаселение вывозится (выводится) с ПЭП в места постоянного размещения. Располагаются они вблизи пунктов (станций, пристаней) высадки в общественных и административных зданиях. В структуру ПЭП входят группы встречи, приема и размещения горожан, учета, отправки и сопровождения эвакуируемых, охраны общественного порядка; медицинский пункт, комната матери и ребенка, стол справок, комендантская служба. При локальных военных конфликтах требуется, как правило, ускорить вывоз населения из пунктов пограничной зоны. Задачи по организации эвакомероприятий в этом случае возлагаются на оперативные группы. Они формируются из представителей органов местного самоуправления, органов управления ГОЧС, соответствующих эвакоорганов.

Природная катастрофа

1) резкое нарушение состояния природной среды вследствие интенсификации природных явлений или процессов; 2) внезапное бедствие с неизбежными разрушительными последствиями и нанесением ущербов. Природная катастрофа сопровождается гибелью людей, уничтожением всего живого, разрушением неживого на охваченных ею территориях, превратившихся в зону бедствия. Природная катастрофа - форма проявления природной опасности, количественных и качественных изменений, которые при возрастании размеров этой опасности перерастают в катастрофические изменения природной среды. Природные катастрофические качественные и количественные изменения носят необратимый характер.

Провальные, или обвальные землетрясения

вызываются обширными обвалами карстовых пустот внутри Земли, заброшенных рудников, выгоревших торфяников. При этом сейсмические волны имеют незначительную силу и распространяются на небольшие расстояния.


Прогноз подтопления

научно-обоснованное суждение о возможных в будущем повышениях уровней грунтовых вод под действием природных и техногенных факторов. Прогноз должен ответить на три основных вопроса: где, когда и какой мощности (амплитуды) произойдет повышение уровня грунтовых вод. Наиболее эффективными методами прогнозирования являются: генетико-статистические, основанные на анализе пространственно-временных закономерностей данных мониторинговых наблюдений с экстраполяцией многолетних тенденций, а также аналитические и численные.

Прогнозирование

это попытка предвидеть изменения, которые могут произойти с каким-либо объектом, явлением в будущем при наступлении каких-либо изменений в окружающей среде (при ЧС природного или техногенного характера). Основное требование к любому прогнозу – это как можно большая степень достоверности предполагаемых изменений с теми, которые произошли при наступлении определенных условий.

Прогнозирование

исследовательский и расчетно-аналитический процесс, целью которого является получение вероятностных данных о будущем состоянии и характере развития прогнозируемого явления, состоянии и определяющих параметрах функционирования той или иной системы или объекта и т.п. Прогнозирование является важным инструментом снижения влияния неопределённостей на характер решений, принимаемых в различных областях деятельности, в том числе в сфере гражданской защиты.

Прогнозирование наводнений

система мероприятий, включающая гидрометеорологический мониторинг, гидрологический анализ, собственно вычисление возможных характеристик наводнений и информирование заинтересованных ведомств и населения о количественных характеристиках периода высокой водности на реках. Прогноз наводнения заключается в вычислении с различной заблаговременностью и степенью точности элемента половодья или паводка. По признаку заблаговременности выделяют прогнозы краткосрочные (с заблаговременностью до 15 суток) и долгосрочные (с заблаговременностью от одного до нескольких месяцев и более).

Промышленная безопасность, промышленная безопасность опасных производственных объектов

состояние защищённости жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Проникающая радиация

это один из поражающих факторов ядерного оружия, представляющий собой гамма-излучение и поток нейтронов, испускаемых в окружающую среду из зоны ядерного взрыва. Кроме гамма-излучения и потока нейтронов выделяются ионизирующие излучения в виде альфа- и бета-частиц, имеющих малую длину свободного пробега, вследствие чего их воздействием на людей и материалы пренебрегают. Время действия проникающей радиации не превышает 10-15с с момента взрыва.

Пропаганда знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций (пропаганда ГО и РСЧС)

это распространение знаний в области защиты населения от ЧС, внедрение в общественное сознание Федеральных законов, постановлений правительства в области ГО и РСЧС в интересах активизации массовой практической деятельности населения по выполнению их конкретных мероприятий и задач в мирное и военное время. Основная задача пропаганды в области безопасности жизнедеятельности – твердое и последовательное приведение в жизнь законов РФ по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение успешного выполнения планов и мероприятий гражданской обороны как в мирное, так и военное время.

Простейшие укрытия (ПУ)

это сооружения, которые обеспечивают частичную защиту укрываемых от воздушной ударной волны (ВУВ), светового излучения и обломков разрушенных зданий, а также снижают воздействие проникающей радиации и радиоактивных излучений на РЗМ, кроме того, защищают от непогоды и других неблагоприятных условий. Открытые щели и траншеи оборудуются в течение первых 12 часов. В следующие 12 часов они перекрываются. В течение 2-х суток такие простейшие укрытия дооборудуются и превращаются, в основном, в ПРУ, а затем (в отдельных случаях) и в убежища. Вместимость простейших укрытий 10-40 человек. Планы и графики строительства простейших укрытий разрабатываются и доводятся до исполнителей заблаговременно. Все работы по созданию простейших укрытий увязываются с планами строительства быстровозводимых сооружений, а также с планами рассредоточения эвакуации различных групп населения.

Противоаварийная защита систем инженерно-технического обеспечения

комплекс устройств, обеспечивающих защиту, предупреждение и (или) уменьшение опасных последствий аварийных ситуаций при эксплуатации систем инженерно-технического обеспечения и увеличение ресурса работы (срока службы) указанных систем.

Противодействие коррупции

деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Противодействие терроризму

деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Противопожарный режим

правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Противорадиационные укрытия (ПРУ)

предназначены для обеспечения защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности (РЗМ) и допускают непрерывное пребывание в них расчетного количества укрываемых в течение двух суток (за исключением ПРУ, размещенных в ЗВСР вокруг АС). Кроме того, они защищают от светового излучения, проникающей радиации (в том числе и от нейтронного потока) и частично от ударной волны, а также от попадания на кожу и одежду людей радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных (биологических) средств.

Противофонтанные работы

действия, направленные на спасение людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды, предупреждение и ликвидацию газонефтеводопроявлений, неуправляемого истечения пластовых флюидов (открытых фонтанов) и грифона образования на объектах бурения и добычи нефти, газа и газового конденсата и объектах подземного хранения газа и газового конденсата.


Профилактика пожаров

совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Пункт временного размещения (ПВР)

помещение или участок местности, специально подготовленный и оборудованный для временного размещения эвакуированного (пострадавшего) населения и представления жизненно важных материальных средств и услуг, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей. Под ПВР отводятся различные общественные здания и сооружения: образовательные организации, учреждения культуры (клубы, центры досуга) и иные помещения, обеспечивающие временное размещение людей в любую погоду, а в зимнее время - возможность обогрева. В случае развёртывания ПВР на местности - развёртывается палаточный городок.

Пункт выдачи средств индивидуальной защиты

место для организованной выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) населению, личному составу нештатных АСФ, рабочим (служащим) предприятий (организаций). Выдача СИЗ неработающему населению осуществляется по месту жительства, личному составу нештатных АСФ, рабочим и служащим - непосредственно на предприятиях (в организациях). Количество пунктов выдачи СИЗ, их расположение определяются исходя из численного состава нештатных АСФ, рабочих и служащих предприятий и населения, проживающего в населённом пункте и подлежащего обеспечению СИЗ, с учётом временных показателей по выдаче СИЗ - одним потоком 50–60 чел/ч. Пункты выдачи СИЗ создаются: в населённых пунктах – решениями глав администрации муниципальных образований, на предприятиях (в организациях) - приказами их руководителей.

Пункт информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей (ПИОН)

стационарный терминальный комплекс, структурный элемент Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН). ПИОН предназначен для подготовки населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также оперативного информирования и своевременного оповещения граждан о ЧС и угрозе террористических акций в составе ОКСИОН. ПИОН представляет собой внутренние (располагаемые внутри помещений) навесные телевизионные плазменные панели и устройства «бегущей строки». Пункт размещается внутри зданий железнодорожного вокзала, автовокзала, аэропорта, гипермаркета (торгового центра).

Пункт уличного информирования и оповещения населения (ПУОН)

стационарный терминальный комплекс, структурный элемент Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН). ПУОН предназначен для подготовки населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также оперативного информирования и своевременного оповещения населения в ЧС и об угрозе террористических актов в составе ОКСИОН. Представляет собой наружный (располагаемый вне помещений) наземный отдельно стоящий светодиодный экран на собственной опоре (Г-образной или П-образной формы), а также размещаемые на зданиях и сооружениях светодиодные экраны.

Пункты управления гражданской обороны (ПУ ГО)

специально оборудованные и поддерживаемые в постоянной готовности к использованию помещения или транспортные средства, оснащенные техническими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации, которые предназначены для размещения должностных лиц органов управления РСЧС и ГО при руководстве мероприятиями по ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Пыльная (песчаная) буря

атмосферное явление в виде переноса больших количеств пыли (частиц почвы, песчинок) ветром с земной поверхности в слое высотой несколько метров со значительным ухудшением горизонтальной видимости (обычно на уровне 2м она составляет от 1 до 4км, но в ряде случаев может снижаться до нескольких сотен и даже до нескольких десятков метров). При этом наблюдается подъём пыли (песка) в воздух и одновременно оседание пыли на большой территории. В зависимости от цвета почвы в данном регионе, отдалённые предметы приобретают сероватый, желтоватый или красноватый оттенок. Возникает обычно при сухой поверхности почвы и скорости ветра 10м/с и более.

Р

Радиационная авария

потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды.

Радиационная безопасность населения

состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

Радиационная, химическая и биологическая защита (РХБЗ)

комплекс оперативно-тактических и специальных мероприятий, проводимых с целью исключить или максимально снизить потери войск (сил) и обеспечить выполнение поставленных им задач при действиях в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения, повысить защиту войск (сил) от высокоточного и других видов оружия.

Радиационные источники

не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

Радиоактивное заражение приземного слоя атмосферы, воздушного пространства, местности

происходит за счет радиоактивных веществ (РВ), выпадающих из облака ядерного взрыва. Опасность поражения местности может сохранятся продолжительное время – дни, недели, месяцы. Заражение местности зависит от вида взрыва. Наиболее опасен наземный взрыв. Здесь сильна так называемая наведенная активность. Она увеличивается за счет вовлечения частиц грунта в облако взрыва.

Радиоактивные вещества

не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение.

Радиоактивные отходы

не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации.

Радиологическое оружие

один из возможных видов оружия массового поражения, действие которого основано на использовании боевых радиоактивных веществ (БРВ). Под боевыми радиоактивными веществами понимают специально получаемые и приготовленные в виде порошков или растворов вещества, содержащие в своем составе радиоактивные изотопы химических элементов, обладающих ионизирующим излучением.

Радиочастотное оружие

такие средства, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитных излучений сверхвысокой (СВЧ) или чрезвычайно низкой частоты (ЧНЧ). Диапазон сверхвысоких частот находится в пределах от 300 МГц до 30 ГГц, к чрезвычайно низким относятся частоты менее 100 Гц.

Разведка

важнейший вид обеспечения действий формирований. Она организуется и ведется с целью своевременного добывания данных об обстановке, необходимых для принятия обоснованного решения и успешного проведения АСДНР в очагах поражения, зонах катастрофического затопления, в районах стихийных бедствий (аварий, катастроф). Общая разведка ведется с целью быстрого получения основных данных об обстановке, необходимых для принятия решения на проведение АСДНР. Специальная (радиационная, химическая, бактериологическая, пожарная, инженерная, медицинская) разведка ведется с целью получения более полных данных о характере радиоактивного, химического и бактериологического заражения; уточнения пожарной обстановки и определения способов борьбы с огнем; выявления характера разрушений, уточнения медицинской обстановки; определения объема и характера АСДНР.

Размеры зоны химического заражения

определяются глубиной распространения облака зараженного воздуха и ее шириной и зависят от количества АХОВ в емкости, их физических свойств и токсичности, скорости приземного ветра, степени вертикальной устойчивости воздуха и рельефа местности.

Район затопления

территория, подвергшаяся затоплению при наводнении.

Район подтопления

территория, на которой произошел подъём уровней грунтовых вод выше критических отметок (произошло подтопление территории).

Район чрезвычайного положения

территориально-административное образование или отдельная местность, на которой введен правовой режим временного государственного управления, определённый федеральными законами РФ, указами Президента РФ либо законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ в целях обеспечения безопасности населения при обстоятельствах, вызванных ЧС или массовыми беспорядками. К числу мер и временных ограничений прав и свобод в районе ЧП относятся, в частности: установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с неё, включая установление ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных граждан и лиц без гражданства; установление ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств; запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий; запрещение забастовок и иных способов приостановления или прекращения деятельности организаций.

Распространение персональных данных

действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Рассредоточение

это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещение в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах. Рассредоточению подлежат рабочие и служащие: уникальных (специализированных) объектов экономики, для продолжения работы которых соответствующие производственные базы в загородной зоне отсутствуют или располагаются в категорированных городах; организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность объектов категорированных городов (городских энергосетей, объектов коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта и связи, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления).

Региональная война

война с участием нескольких государств одного региона, ведущаяся национальными или коалиционными вооруженными силами, в ходе которой стороны преследуют важные военно-политические цели.


Региональная эвакуация

осуществляется при условии распространения воздействия поражающих факторов на значительные площади, охватывающие территории одного или нескольких регионов с высокой плотностью населения, включающие крупные города. При проведении региональной эвакуации вывозимое (выводимое) из зоны ЧС население может быть эвакуировано на значительные расстояния от постоянного места проживания.

Региональные центры (РЦ) МЧС России

территориальные органы МЧС России, осуществляющие управление в области защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтах, ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, управление подчиненными главными управлениями МЧС России по субъектам РФ, спасательными воинскими формированиями МЧС России, аварийно-спасательными формированиями и организациями МЧС России, подразделениями ФПС МЧС России и ГИМС МЧС России, а также координирующие деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ в указанных направлениях деятельности на территориях федеральных округов РСЧС. По состоянию на 01 января 2017 года осуществляют деятельность 4 РЦ МЧС России: Северо-Западный (Санкт-Петербург), Центральный (Москва), Южный (Ростов-на-Дону), Сибирский (Красноярск), . В Крымском ФО функции РЦ выполняет ГУ МЧС России по Республике Крым.

Режим повседневной деятельности органов управления и сил РСЧС

функционирование звена ТП РСЧС в мирное время при нормальной производственной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической, сейсмической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий.

Режим повседневной деятельности работы КЧС и ПБ

функционирование системы в мирное время при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий - это планомерное осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и повышению готовности органов управления, сил и средств к ликвидации возможных аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий.

Режим повышенной готовности органов управления и сил РСЧС

функционирование звена ТП РСЧС при ухудшении производственной, радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической, сейсмической обстановки, при получении прогноза о возможном возникновении чрезвычайной ситуации или угрозе начала военных действий. При режиме повышенной готовности непосредственное руководство звеном ТП РСЧС осуществляет КЧС и ОПБ.

Режим повышенной готовности работы КЧС и ОПБ

функционирование системы при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической к гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации. В этом режиме КЧС и ОПБ обязана оценить возникшие угрозы, вероятные сценарии развития обстановки, принять меры к усилению дежурно-диспетчерской службы, контроля и наблюдения по приведению в готовность сил и средств и уточнению планов их действий.

Режим функционирования органов управления и сил РСЧС

это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Режим чрезвычайного положения

предполагает ограничение прав и свобод граждан, юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Режим чрезвычайной ситуации

это определяемые в зависимости от обстановки порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в условиях режима ЧС.

Режим чрезвычайной ситуации органов управления и сил РСЧС

функционирование звена ТП РСЧС при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации в мирное время, а также в случае применения противником современных средств поражения.

Режим чрезвычайной ситуации работы КЧС и ОПБ

функционирование системы при возникновении и во время ликвидации ЧС. Основная деятельность КЧС и ОПБ в этом режиме - непосредственное руководство ликвидацией ЧС и защита персонала от возникающих (ожидаемых) опасностей.

Режим чрезвычайной ситуации работы КЧС и ОПБ

функционирование системы при возникновении и во время ликвидации ЧС. Основная деятельность КЧС и ОПБ в этом режиме - непосредственное руководство ликвидацией ЧС и защита персонала от возникающих (ожидаемых) опасностей.

Режимы функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны

установленные порядки функционирования СНЛК ГО при различных обстоятельствах. Функционирование СНЛК ГО осуществляется в трёх режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и ЧС. Режим повседневной деятельности - мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий. Режим повышенной готовности устанавливается при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, гидрометеорологической обстановки, прогнозе о возможном возникновении ЧС и угрозе начала войны. Режим ЧС устанавливается при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, применении противником средств поражения в военное время.

Резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях

запасы материально-технических и финансовых ресурсов, предназначенные для организации жизнеобеспечения пострадавшего населения в зонах бедствия (ЧС) и в районах эвакуации. Создание и использование материальных и финансовых ресурсов для организации жизнеобеспечения населения в ЧС основывается на нескольких основных принципах: заблаговременность, определённость целевого назначения, рациональность размещения, мобильность, достаточность, управляемость, экономичность, контролируемость. Порядок создания, хранения, использования, восполнения, а также номенклатура и объёмы резерва материальных ресурсов в стране регламентируется федеральными законами и постановлениями Правительства РФ, исходя из прогнозируемых видов, количества и масштабов ЧС, предполагаемого объёма работ по организации жизнеобеспечения населения в ЧС, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

создаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов устанавливаются создавшим их органом.

Респираторы

предназначены для защиты органов дыхания от пыли невысокой концентрации, аэрозолей, парогазообразных АХОВ и аэрозолей, присутствующих в воздухе.

Реэвакуация населения

комплекс мероприятий по организованному возвращению эвакуированного (рассредоточенного) населения в места постоянного проживания. Планирование, организация и контроль подготовки и проведения мероприятий по реэвакуации возлагается на эвакуационные комиссии: в отношении работников организаций, перенесших производственную деятельность в загородную зону, рассредоточенных работников организаций, а также эвакуированных неработающих членов семей указанных работников - на эвакуационные комиссии организаций; в отношении остального эвакуированного населения - на эвакуационные комиссии соответствующих муниципальных образований. Реэвакуация осуществляется силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций.

Риккетции

занимают промежуточное положение между бактериями и вирусами. Размер их от 0,3 до 0,5 мкм. Устойчивы к высушиванию, замораживанию и колебаниям относительной влажности воздуха, однако достаточно чувствительны к действиям высоких температур и дезинфицирующих веществ. Риккетциями вызываются высокоопасные заболевания - сыпной тиф, пятнистая лихорадка скалистых гор.

Риск

есть мера опасности, он характеризует возможность возникновения аварии и тяжесть ее последствий. Численно риск можно выразить математическим ожиданием ущерба при функционировании объекта (в штатном или в аварийном режимах).

Риск чрезвычайной ситуации

количественная мера возможности реализации опасностей и угроз техногенного, природного, биолого-социального и иного характера, обуславливающей возникновение и развитие ЧС. В качестве такой меры используется вероятность или частота возникновения аварий и катастроф, опасных природных явлений, биолого-социальных событий и других источников ЧС в комплексе с математическим ожиданием ущерба, наносимого населению, окружающей среде, хозяйственно-экономическим и другим объектам при реализации опасностей и угроз. С помощью категории риска ЧС оценивается возможный ущерб от ЧС различного характера, масштаба и уровня, в том числе федерального.

С

Санитарно-гигиеническое и противоэпидемическое обеспечение населения в ЧС

собой комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения, предупреждение воздействия на организм людей вредного воздействия поражающих факторов источников ЧС, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактику возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ)

территория вокруг источника ионизирующего излучения, на который уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль (СЗЗ имеет другие значения).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия

организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка

состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время.

Санитарно-эпидемиологическая разведка

проводится в целях выявления условий, влияющих на санитарно-эпидемиологическое состояние населения и установления путей возможного заражения населения и распространения инфекционных заболеваний. Санитарно-эпидемиологическая разведка ведется санитарно-эпидемиологическими учреждениями Минздрава России, других министерств и ведомств и создаваемыми на их базе формированиями Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК) (группами эпидемиологической разведки).

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Сборные эвакуационные пункты (СЭП)

предназначены для сбора и регистрации населения, которое подлежит эвакуации, распределения за поездами (автоколоннами, судами), пешими колоннами, а также обеспечение отправления его на станции (пункты посадки) и исходные пункты движения пешим порядком.

Световое излучение ЯВ

поток лучистой энергии в ультрафиолетовой, видимой и инфракрасной областях спектра электромагнитных волн.

Световое излучение ядерного взрыва (35% мощности)

поток лучистой энергии, включающей УФ, ИК и видимые лучи. Источником светового излучения является светящаяся область ядерного взрыва, состоящая из раскаленных газообразных продуктов взрыва и воздуха, нагретых до высокой температуры.

Сель

поток с очень большой концентрацией минеральных частиц, камней и обломков горных пород (до 50-60% объёма потока), внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек и сухих логов и вызванный, как правило, ливневыми осадками или бурным таянием снегов.

Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны (СНЛК ГО)

общегосударственная структура, организационно объединяющая в единую систему пункты наблюдения и лабораторного контроля, созданные на базе (основе) учреждений и организаций, предназначенных для наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической и гидрометеорологической обстановкой на территории РФ. Общее руководство СНЛК ГО осуществляет МЧС России. Непосредственное руководство учреждениями СНЛК ГО осуществляют (согласно ведомственной принадлежности) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также организации и учреждения научнотехнического и производственного профиля, включенные в структуру СНЛК ГО с учётом их компетенции. СНЛК ГО действует на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Основными функциями СНЛК ГО являются: своевременное обнаружение радиоактивного загрязнения, химического или биологического заражения объектов окружающей среды, продовольствия, сырья животного и растительного происхождения; диагностика особо опасных и карантинных заболеваний человека, животных, птиц, рыбы и растений; организация и проведение радиационной, химической и эпидемиологической разведки для выявления и установления границ территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому и биологическому заражению; прогнозирование возникновения и развития ЧС радиационного, химического и биологического характера; осуществление сбора, обобщения и анализа информации о радиоактивном загрязнении, химическом и биологическом заражении объектов окружающей среды в мирное и военное время и др.

Сибирский региональный центр (СРЦ) МЧС России

территориальный орган МЧС России, осуществляющий на межрегиональном уровне руководство ГУ МЧС России по субъектам РФ, Сибирским авиационно-спасательным центром МЧС России, спасательными воинскими формированиями МЧС России, подразделениями ФПС ГПС МЧС России, ГИМС МЧС России, аварийно-спасательными формированиями, а также координацию функционирования территориальных подсистем РСЧС на территории Сибирского федерального округа РФ.

Сигналы оповещения

служат для своевременного доведения до органов гражданской обороны распоряжений и информации об эвакуации, воздушном нападении противника, радиационной опасности, химическом и бактериологическом (биологическом) заражении, угрозе затопления, начале рассредоточения и др.

Силы (группировки сил) гражданской обороны

воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в об¬ласти гражданской обороны, организационно объединенные в Войска гражданской обороны, а также гражданские организации (невоенизированные формирования) гражданской обороны (АСС и АСФ).

Силы и средства министерств и ведомств РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, организаций

специально подготовленные поисково-спасательные, аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные противопожарные, медицинские, ветеринарные и другие силы и средства Минобороны, МВД, ФСБ, Министерства здравоохранения и социального развития, Министерства промышленности и энергетики, Министерства транспорта и связи, ФАС и других ведомств РФ, а также республик, краев, областей, районов, городов и организаций (объектов).

Силы и средства МЧС России

федеральные, региональные, территориальные поисково-спасательных формирования (ЦАМО, СЦ, ПСС, ПСО), организации МЧС России (ЦКП, ЦУКС, ЦСООР, ЦСИ, ГУАП и др.), подразделения, части и соединения Войск ГО центрального и регионального подчинения.

Силы и средства РСЧС

специально подготовленные силы и средства ФОИВ, ОИВС РФ, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации ЧС.

Система оповещения ГО

- организационно-техническое объединение технических средств оповещения, каналов связи, сетей вещания в целях обеспечения доведения сигналов и информации оповещения до населения, должностных лиц, органов управления и сил гражданской обороны


Система оповещения ГО

организационно-техническое объединение технических средств оповещения, каналов связи, сетей вещания в целях обеспечения доведения сигналов и информации оповещения до населения, должностных лиц, органов управления и сил гражданской обороны.



Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ)

комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенных для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очерёдности эвакуации, а также для обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре, предотвращения паники и иных явлений, усложняющих процесс эвакуации людей (скопление их в проходах и т.п.). Исполнительными элементами СОУЭ являются пожарные оповещатели. Приведение системы в действие осуществляется командным импульсом автоматических установок системы обнаружения пожара (автоматическое управление) или диспетчером при получении командного импульса от автоматических установок системы обнаружения пожара (полуавтоматическое управление).

Система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях

предназначена для передачи экстренных сообщений в случае аварий, техногенных и природных катастроф, а также применения оружия массового поражения.

Система связи РСЧС и гражданской обороны

организационно-техническое объединение сил, средств связи, линий и каналов единой сети электросвязи РФ, обеспечивающих доведение информации до органов управления и сил РСЧС и ГО. Система связи РСЧС и ГО является многоуровневой, состоит из федеральных, межрегиональных, региональных, муниципальных и объектовых подсистем и организационно включает систему связи МЧС России и функциональную подсистему связи и информирования (ФПСИ) Минкомсвязи России. Основными элементами системы связи МЧС России являются узлы связи МЧС России, региональных центров МЧС России и главных управлений МЧС России по субъектам РФ.

Система управления гражданской обороны

составная часть общегосударственной системы управления, предназначенная для решения задач ГО и представляющая собой совокупность взаимосвязанных между собой органов управления, пунктов управления и систем средств управления ГО, состоящих из системы связи, оповещения, автоматизированных информационно-управляющих и других специальных систем. Сущность управления ГО заключается в постоянной целенаправленной организации деятельности органов государственной власти, руководителей и органов управления ГО всех уровней, направленной на всестороннюю подготовку и ведение ГО. Непосредственное управление ГО осуществляют руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, которые несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий ГО. Они осуществляют непосредственное повседневное руководство ГО через органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области ГО. На каждом уровне управления заблаговременно создаются системы связи, которые развертываются по пол ной схеме при переводе ГО с мирного на военное положение.

Система управления МЧС России

совокупность функционально связанных органов управления, пунктов управления, систем связи и оповещения, автоматизированных информационно-управляющих систем, а также специальных систем, обеспечивающих сбор, идентификацию, обработку, хранение и передачу информации. Предназначением системы управления МЧС России является обеспечение эффективного руководства силами и средствами МЧС России, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Функционирование системы управления МЧС России осуществляется по двум направлениям: управление собственными силами, средствами и ресурсами МЧС России; методическое руководство органами управления и координация действий сил федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций и координация их действий по выполнению возложенных задач в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Система управления РСЧС

совокупность органов управления, пунктов управления, систем и средств связи и оповещения, систем и средств автоматизации управления, а также специализированных систем РСЧС, обеспечивающих сбор, обработку и передачу информации. К органам управления РСЧС, создаваемым на каждом уровне системы, относятся: координационные органы управления (Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности - КЧС); постоянно действующие органы управления (Органы управления РСЧС); органы повседневного управления, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Каждый из этих органов имеет пункт (пункты) управления. Между органами управления в соответствии с иерархией прав и обязанностей организуется информационное взаимодействие. Организационная и содержательная компоненты информационного взаимодействия регламентируются соответствующими двух- или многосторонними соглашениями, положениями, регламентами.

Смертельная, или летальная, токсическая доза (LD)

это количество вещества, вызывающее при его попадании в организм смертельный исход с определенной вероятностью. Обычно пользуются понятиями абсолютно смертельных доз (LD100), вызывающих гибель 100% пораженных, и среднесмертельных доз (LD50), летальный исход от введения которых наступает у 50% пораженных.

Смерч

атмосферный вихрь, возникающий в грозовом облаке и распространяющийся вниз часто до поверхности земли или моря в виде тёмного облачного рукава или хобота диаметром в десятки и сотни метров. Смерч на суше в Европе называют тромбами, в Америке - торнадо. Вихри над морем называют водяными смерчами. Он обладает огромной разрушительной силой, является довольно серьёзной экологической и социальной проблемой ввиду затруднительного его прогнозирования. Для смерча характерны большая скорость ветра внутри него (от 450 до 550 километров в час) и пониженное давление внутри воронки. При движении над местностью со скоростью несколько десятков километров в час смерч производит разрушения, вызываемые огромной скоростью воздуха внутри самого вихря и мгновенным скачком атмосферного давления, которое за считанные секунды может упасть и снова подняться на несколько десятков гектопаскалей. Явление природы, часто сопутствующее смерчу - молния.

Смерч

атмосферный вихрь, возникающий в кучево-дождевом (грозовом) облаке и распространяющийся вниз, часто до самой поверхности земли, в виде облачного рукава или хобота диаметром в десятки и сотни метров. Обычно поперечный диаметр воронки смерча в нижнем сечении составляет 300-400м, хотя, если смерч касается поверхности воды, эта величина может составлять всего 20-30м, а при прохождении воронки над сушей может достигать 1,5-3км. Внутри воронки воздух поднимается, быстро вращаясь, создаётся область сильно разреженного воздуха.

Смог

ядовитый туман, возникающий при определённых метеорологических условиях (отсутствие ветра и дождя, а также низкие инверсии температуры) в атмосферном воздухе городов и промышленных центров в результате химических реакций смеси газов (главным образом окислов азота и углеводородов, содержащихся в выхлопных газах автомобилей), протекающих в его нижних слоях, под действием солнечного света. Различают смог трех типов: влажный (лондонский тип), сухой, фотохимический (лос-анжелесский) и ледяной (аляскинский).

Согласование действий по времени

означает, что выполняемые в определенной последовательности работы должны начинаться и заканчиваться всеми формированиями в установленные сроки. Важнейшей предпосылкой успешного взаимодействия формирований является правильное определение задач каждому формированию.

Согласование действий по месту

заключается в направлении усилий формирования на решении главной задачи в определенных местах (участках) с учетом сложившейся обстановки.

Согласование действий по цели (задачам)

заключается в выполнении работ подчиненными, приданными и взаимодействующими формированиями в определенной последовательности, обеспечивающей благоприятные условия, наибольшую эффективность и кратчайшие сроки выполнения главной задачи.

Состояние войны

отношения государств с момента объявления войны или фактического начала военных действий между ними (открытой борьбы сторон с применением вооруженных сил) и до заключения мирного договора, которым провозглашается или закрепляется прекращение военных действий. Объявление войны, если даже оно не сопровождается военными действиями, предопределяет состояние войны. В то же время локальные и кратковременные боевые действия не обязательно означают состояние войны. Такими типичными случаями являются, например, пограничные конфликты. С момента объявления состояния войны или фактического начала военных действий наступает военное время (вступают в действие законы военного времени), которое истекает с момента объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения.

Социальный риск, или F/N-кривая

характеризует тяжесть последствий (катастрофичность) реализации опасностей.

Спасатель

гражданин, прошедший соответствующую подготовку и аттестованный на право ведения АСР с присвоением или подтверждением статуса спасателя и класса квалификации. Принятый на работу, но не аттестованный в установленном порядке спасатель, только состоит в должности спасатель, но не допускается к проведению работ по ликвидации ЧС. Фактическое приобретение статуса статуса возникает после его аттестации. По правовому положению, имеющие статус спасатели подразделяются на: спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований; спасатели нештатных аварийно-спасательных формирований; спасатели общественных аварийно-спасательных формирований; спасатели, не входящие в состав аварийно-спасательных формирований. По отношению к военной службе, имеющие статус спасателя подразделяются на военнослужащих и гражданских.

Спасательные воинские формирования МЧС России (СВФ МЧС России)

составная часть сил ГО, предназначены для защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе за пределами территории РФ.


Спасательные и другие неотложные работы

считаются завершенными, после окончания розыска пострадавших, оказания им помощи, ликвидации угрозы новых поражений и ущерба.

Специализированные технические средства оповещения и информирования населения (СТСИО)

в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

Специальное водопользование

использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств, которое осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование, за исключением случаев использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов.

Среда обитания человека

совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ)

средства, используемые работником для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Применяются в тех случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты.

Средства коллективной защиты (СКЗ)

это защитные инженерные сооружения гражданской обороны. Они являются наиболее надежным средством защиты населения от оружия массового поражения и других современных средств нападения.

Срочное захоронение трупов

комплекс мероприятий по санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому обеспечению населения, осуществляемых в целях предотвращения вспышек инфекционных заболеваний и создания благоприятных условий для проживания. Разработка и осуществление мер, направленных на срочное захоронение трупов, относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в пределах границ субъекта РФ, муниципального образования. Срочное захоронение трупов в мирное время выполняют специализированные команды, создаваемые органами местного самоуправления. Количество создаваемых специализированных команд для этих целей зависит от возможного или возникшего количества потерь. При необходимости могут привлекаться спасательные, аварийно-спасательные формирования, спасательные воинские формирования МЧС России, воинские подразделения, местное население. В военное время срочное захоронение трупов выполняют специалисты подразделений Роспотребнадзора, других учреждений санитарного профиля, а также созданные на их базе формирования медицинской службы ГО, служб медицины катастроф или специально назначенные воинские подразделения (команды).

Статус спасателей

это совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и гарантированных государством спасателям. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.

Стихийное бедствие

любое, как правило, непредотвратимое, грозно разрушительное природное явление (землетрясение, наводнение, тайфун, извержение вулкана, засуха, опустынивание, массовое размножение вредителей, пыльные бури, отсутствие насекомых-опылителей, угрожающее урожаю и др.), причиняющее экономический ущерб и несущее угрозу здоровью и жизни людей.

Структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны

структурные подразделения (работники) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО. В своей деятельности руководствуются нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, распорядительными актами соответствующих руководителей, регулирующими вопросы ГО, а также Положением об уполномоченных на решение задач в области ГО структурных подразделениях (работниках) организаций, утвержденным приказом МЧС России от 31 июля 2006 № 440.

Суффозия

опасный экзогенный геологический процесс разрушения и выноса потоком подземных вод отдельных компонентов, крупных масс дисперсных и сцементированных обломочных пород, сложенных ими структурных элементов скальных массивов. С. приводит к образованию полостей, разрушенных и разуплотненных зон, а на земной поверхности - ниш и пещер, оползней, водопоглощающих поноров, провалов, оседаний (западин), а также специфических аккумулятивных накоплений в виде «языков» и псевдовулканических конусов. Суффозия обусловлена четырьмя причинами: появлением потока подземных вод в неводонасыщенных суффозионно неустойчивых горных породах; увеличением агрессивности подземных вод по отношению к растворимым компонентам горных пород; увеличением скорости потока подземных вод; выходом области суффозионного выноса на контакт с водонасыщенными суффозионно неустойчивыми горными породами. Опасность суффозии обусловлена ухудшением прочностных и деформационных характеристик горных пород, увеличением их водопроницаемости.

Суховей

ветер с высокой температурой и низкой относительной влажностью воздуха в степях, полупустынях и пустынях, активен в условиях антициклона по его краям. Скорость суховея обычно умеренная, относительная влажность невелика (менее 30%), продолжительность его обычно несколько суток. Во время суховея усиливается испарение. «Сжигающие без огня» - так называют суховеи: там где они пронеслись, засыхают и погибают растения, даже при достаточном запасе влаги в почве, так как корневая система не успевает подавать в наземную часть достаточное количество влаги. При суховее температура выше 25 °С (иногда превышает 35-40 °С, скорость ветра от 5 до 20 м/с или более. В этих условиях наряду может происходить еще одно грозное явление - пыльные или песчаные бури, во время которых огромные массы мелкой пыли и песка поднимаются сильным ветром в воздух, резко ухудшая видимость.

Т

Тактико-специальные учения (ТСУ)

учения, предназначенные для подготовки и слаживания АСФ к проведению АСДНР.

Территориальные подсистемы РСЧС

создаются органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях, автономиях) для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах своих территорий и состоят из окружных, городских, районных, объектовых и иных звеньев РСЧС, соответствующих административно-территориальному делению данных территорий. Задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования подсистем и звеньев определяются положениями об этих подсистемах, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти субъектов федерации. Всего в 88 субъектах РФ создано 87 территориальных подсистем РСЧС (в Ленинградской области и г. Санкт-Петербург функционирует единая подсистема РСЧС; 20 марта 2000 года созданы Министерство по делам ГОЧС и подсистема РСЧС в Чеченской Республике).

Территориальные формирования

создаются на базе организаций органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и орга¬нами местного самоуправления на соответствующих территориях, а также на базе организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти. Предназначаются для выполнения мероприятий гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующих территориях, наращивания группировки сил гражданской обороны и РСЧС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на наиболее важных участках. Включают формирования общего назначения и формирования специального назначения.

Территориальный риск (или потенциальный риск)

частота реализации поражающих факторов аварии в рассматриваемой точке территории.

Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне

территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

Территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов

это участок земельного, водного или воздушного пространства либо критически важный или потенциально опасный объект производственного и социального значения, отнесенные к указанной территории путем прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оценки социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

Терроризм

идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность

деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Террористический акт

совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями.

Технические средства обучения (ТСО)

технические устройства и приборы, с помощью которых дается учебная информация и контролируется её усвоение. ТСО позволяют передавать учебную информацию, находящуюся на специальных носителях (слайдах, магнитных лентах, оптических дисках и т.п.) и создавать зрительные, звуковые, тактильные и другие образы, реалистично моделирующие изучаемый объект, процесс, явление. По выполняемым педагогическим функциям ТСО подразделяются на аудиовизуальные (видеомагнитофоны, проекторы, магнитофоны, лингафонную аппаратуру и др.), информационно-контролирующие (тестирующие технические комплексы, компьютерные программы) и тренажёрные (роботы-тренажёры, тренажёры оборудования и т.п.).

Техническое обеспечение

руководитель формирования организует для поддержания в исправном состоянии и в постоянной готовности к использованию всех видов автотракторной, инженерной и другой специальной техники имеющейся в формировании.

Техногенная безопасность

один из аспектов безопасности техногенной сферы, обуславливающий степень защищённости человека, объектов и окружающей среды от угроз, исходящих от созданных и функционирующих сложных технических систем при возникновении и развитии аварийных и катастрофических ситуаций. В сочетании с технологической безопасностью техногенная безопасность представляет два взаимодополняющих и взаимовлияющих аспекта безопасности техногенной сферы. Техногенная безопасность определяет состояние защищённости населения, технических систем и окружающей среды от техногенных аварий и катастроф, обуславливающих возникновение ЧС техногенного характера. Угрозы техногенной безопасности создаются на всех стадиях жизненного цикла опасных объектов (технических систем). Техногенная безопасность оценивается по характеристикам прочности, ресурса, надёжности, живучести несущих элементов технических систем для случаев штатных (нормальных) и нештатных (аварийных) ситуаций. Обобщённым показателем - критерием техногенной безопасности - является техногенный риск, учитывающий вероятность возникновения техногенных аварий и катастроф и математическое ожидание ущерба от них.

Техногенная катастрофа

чрезвычайное происшествие, характеризуемое возникновением и развитием неблагоприятного и не управляемого процесса в техносфере, повлёкшего за собой крупные человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение объектов техносферы и значительные повреждения окружающей среды. По тяжести последствий техногенная катастрофа стоит выше техногенных отказов, инцидентов и аварий. Техногенная катастрофа возникает на объектах высокой потенциальной опасности и рисков - на ядерных комплексах, химических производствах, в металлургии, на транспорте, на уникальных гидротехнических сооружениях, на магистральных нефте-, газо- и продуктопроводах. Техногенная катастрофа инициируется разрушениями несущих элементов технических систем, утечками взрывопожароопасных веществ, ошибками операторов и персонала, несанкционированными и террористическими воздействиями. Видами техногенных катастроф являются пожары, взрывы, обрушения сооружений, затопления вследствие разрушения гидротехнических сооружений, крушения транспортных средств, нарушения систем жизнеобеспечения, выбросы опасных веществ (радиоактивных, химических, биологических). Источниками техногенных катастроф являются: опасные процессы повреждений и разрушений в технических системах, опасные воздействия окружающей среды (землетрясения, ураганы, оползни, цунами, штормы, ураганы) и антропогенные воздействия (ошибки проектировщиков, операторов, персонала).

Техногенная чрезвычайная ситуация

состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной ЧС на объекте, определённой территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, объектам экономики, инфраструктуре и природной среде. Различают техногенные ЧС по месту их возникновения и по характеру основных поражающих факторов источника ЧС.

Техногенное бедствие

наиболее неблагоприятное событие на объекте техносферы, возникающее вследствие аварии или катастрофы, при которой теряются жизни и здоровье людей, резко нарушается привычный уклад жизни, люди нуждаются в защите, одежде, медицинской и социальной помощи. Техногенное бедствие в сочетании со стихийными природными бедствиями создают наибольшие ущербы жизни и здоровью людей, угрозы разрушения или уничтожения материальных ценностей, необратимых изменений окружающей среды и условий жизнедеятельности больших масс населения.

Техногенные воздействия

опасные воздействия, являющиеся следствием аварий в зданиях, сооружениях или на транспорте, пожаров, взрывов или высвобождения различных видов энергии, а также воздействия, являющиеся следствием строительной деятельности на прилегающей территории.

Техносфера

часть природной среды (ассоциации горных пород, почва, атмосфера, рельеф, подземные и поверхностные воды, газы, биота), состав, структура и свойства которой в зонах сосредоточения искусственных объектов (инженерных, строительных и хозяйственных) преобразованы в результате техногенеза. Верхняя граница техносферы располагается на большой высоте от поверхности Земли, особенно в зонах предприятий, где осуществляется выброс газов, аэрозолей, вредных веществ и отходов, загрязняющих атмосферу и почвы. Положение её нижней границы определяется глубиной расположения зон влияния объектов подземного строительства, извлечения полезных ископаемых, подземных вод, углеводородного сырья и др.

Токсическая доза

доза, вызывающая в организме патологические изменения, не приводящие к смертельному исходу; дозы токсические занимают диапазон доз от минимальной токсической до минимальной смертельной.

Токсичное вещество

химическое вещество, которое при воздействии на организм человека (животного) может вызывать нарушения в состоянии здоровья или заболевания различной степени тяжести как в процессе контакта с веществом, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений; соединение, обладающее свойством токсичности. По своему происхождению токсические вещества могут быть синтетическими и природными.

Токсичность

способность вещества вызывать нарушения физиологических функций организма, в результате чего возникают симптомы интоксикаций (заболевания), а при тяжелых поражениях - его гибель.

Токсичные вещества

вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики: средняя смертельная доза при введении в желудок от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно; средняя смертельная доза при нанесении на кожу от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно; средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно.

Торфяные пожары

вид лесных пожаров, при котором горит слой торфа и корни деревьев. Пожар распространяется со скоростью до нескольких метров в сутки. Часто торфяные пожары представляют собой стадию развития низовых пожаров, либо переходят в низовой пожар при раздувании их ветром. При выгорании почвы под деревьями последние беспорядочно падают.

Травма

физическое повреждение организма под воздействием внешних факторов.

Травматизм

совокупность травм, возникших в определенной группе населения за определённый отрезок времени. Травматизм является одной из важнейших медико-социальных проблем современности.

Трансграничная передача персональных данных

передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.

Транспортное обеспечение

организуется с целью вывоза эвакуируемого населения, доставки сил и средств ГО и РСЧС к месту проведения АСДНР, эвакуации раненых и пораженных.

Требования в области гражданской обороны

специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требования пожарной безопасности

специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Тренировка

форма приобретения и совершенствования навыков выполнения руководящим составом, должностными лицами и работниками ГО и РСЧС функциональных обязанностей, а также слаживания действий органов управления и сил, отработки взаимодействия между ними. В зависимости от целей тренировки, состава участников различают командно-штабные, штабные, противопожарные тренировки. В ходе тренировок отрабатываются вопросы приведения сил ГО и РСЧС в готовность, принятия решений и постановки задач подчинённым, планирования операций, в том числе спасательных, организации взаимодействия и др.

Туман

1) помутнение воздуха за счёт скопления продуктов конденсации (капель или кристаллов, либо тех и других вместе), взвешенных в воздухе непосредственно над поверхностью земли; 2) всякая дисперсная система (аэрозоль) из капель жидкости в газообразной среде. Туманы делят на два основных класса: охлаждения и испарения. Первый из этих классов абсолютно преобладает. Туман охлаждения представляет перемещение воздуха, происходящее с более тёплой подстилающей поверхности на более холодную, или движение воздуха вследствие охлаждения подстилающей поверхности почвы или снежного покрова. На суше туман охлаждения наблюдаются чаще всего осенью и зимой, над морем - весной и летом. Туман испарения возникают чаще всего осенью и зимой в холодном воздухе над более тёплой открытой водой - на суше появляются вечером или ночью над реками и озерами. Туман сокращает дальность видимости, создавая трудности в работе воздушного, водного и наземного транспорта, усиливает коррозию металлов, при резком снижении прозрачности атмосферы приводит к падению урожаев. Токсичные туманы, особенно радиоактивные, опасны для здоровья людей, а иногда и для нормального хода технологических процессов.

У

Убежище (укрытие) быстровозводимое (БВУ)

защитное сооружение, возводимое в короткие сроки в угрожаемый период или в военное время с применением сборных ограждающих конструкций и упрощённого внутреннего оборудования, производство которых организуется на местах. Главным условием, определяющим объёмно-планировочные и конструктивные решения БВУ, является применение для их возведения имеющихся изделий и материалов, либо изделий, изготавливаемых в короткие сроки в существующей оснастке без существенных изменений их типоразмеров и технологии изготовления. В качестве ограждающих конструкций убежища используются, как правило, сборные железобетонные изделия, бетонные блоки, лесоматериалы, металлопрокат. В качестве средств воздухоподачи используются вентиляторы промышленного изготовления или упрощённого типа с ручным или велосипедным приводом. Для очистки воздуха от РВ, ОВ, БС используются фильтры промышленного изготовления, а при их отсутствии - фильтры из подручных средств. Защита помещений от затекания ударной волны осуществляется с помощью устанавливаемых на вентиляционных каналах упрощённых противовзрывных устройств (клапанов-отсекателей и др.).

Убежище гражданской обороны

защитное сооружение ГО, обеспечивающее в течение определённого времени защиту укрываемых от воздействия поражающих факторов обычных средств поражения, ядерного оружия, биологических средств и отравляющих веществ, а также, при необходимости, от катастрофического затопления, аварийно химически опасных веществ, радиоактивных веществ при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения при пожарах. По защитным свойствам выделяют пять классов убежищ (А-I, А-II, А-III, А-IV, А-V). По времени возведения - заблаговременно возводимые, строящиеся в основном в мирное время, и быстровозводимые (с упрощённым оборудованием) на свободных площадках. По месту расположения убежища подразделяются на: отдельно стоящие, строящиеся вне зданий и сооружений; встроенные, расположенные в подвалах и первых этажах зданий и сооружений; оборудуемые в горных выработках и естественных полостях; в подземных сооружениях городского строительства - пешеходные и транспортные тоннели, заглубленные гаражи, коллекторы. По материалу конструкций и конструктивным решениям убежища могут быть: из лесоматериалов; комплексные; с каменными (блочными) стенами; тканевые и тканекаркасные; металлические и железобетонные; из конструкций заводского изготовления; из местных материалов. По вертикальной посадке - заглубленные (подвальные); полузаглубленные (полуподвальные); возвышающиеся (встроенные в первые этажи зданий). По этажности - одноэтажные и многоэтажные. По вместимости - малой (до 150 чел.), средней (150-600 чел.) и большой (600-5000 чел.) вместимости. По обеспечению электроэнергией убежища делятся: на обеспечиваемые от сети города или предприятия и обеспечиваемые от сети города и защищённого источника (дизель-электрической станции). По обеспечению фильтровентиляционным оборудованием убежища делятся на: убежища с фильтровентиляционным оборудованием промышленного изготовления (на два и три режима вентиляции) и убежища с упрощённым фильтровентиляционным оборудованием в сочетании с промышленным оборудованием (на один, два и три режима вентиляции). По использованию в мирное время: используемые в интересах экономики и обслуживания населения и неиспользуемые.

Убежище гражданской обороны (Убежище ГО)

это специальные сооружения, предназначенные для защиты людей от поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ, бактериальных (биологических) средств, а также от высоких температур и вредных газов, образующихся при пожарах.

Уголок ГОЧС

часть помещения с учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий по программам обучения в области ГО и защиты от ЧС. Уголок ГОЧС может создаваться в кабинетах техники безопасности, безопасности жизнедеятельности и в других учебных и служебных помещениях.

Ударная волна

 это область резкого сжатия среды, которая в виде сферического слоя распространяется во все стороны от места взрыва со сверхзвуковой скоростью.

Узел связи единой дежурно-диспетчерской службы (Узел связи ЕДДС)

организационно-техническое объединение сил и средств связи, развернутых на ПУ ЕДДС и обеспечивающих обмен информацией по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС между ЕДДС, муниципальной администрацией, ведомственными дежурными службами и подчиненными аварийно спасательными силами. Узел связи ПУ ЕДДС в своей работе опирается на существующие в муниципальном образовании сети связи и передачи данных.

Узел связи пункта управления РСЧС (УС ПУ РСЧС)

организационно-техническое объединение сил и средств связи, развернутых для решения задач государственного управления и координации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, а также для осуществления в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией. УС ПУ РСЧС является основным подразделением связи и автоматизации управления в РСЧС. По условиям размещения и оборудования УС ПУ РСЧС могут быть стационарными и подвижными. Состав и оборудование УС определяются их предназначением, количеством и типами применяемых средств связи. Средства связи, входящие в состав УС, объединяются по типам и назначению и образуют элементы УС. В состав УС ПУ входят следующие элементы: приёмный радиоцентр, передающий радиоцентр, телефонный центр (телефонная станция), телеграфный центр (телеграфная станция), кросс, экспедиция УС, аппаратная оповещения, электропитающая станция, ПУ УС.

Укрытия

фортификационные сооружения открытого или закрытого типа, различные постройки, а также растительность, складки местности и предметы на местности, способные повысить защиту и маскировку личного состава, военной, аварийно-спасательной, противопожарной техники и различного рода имущества от средств поражения и разведки противника.

Уничтожение химического оружия

процесс необратимого преобразования токсичных химикатов, боеприпасов и устройств, оборудования в целях приведения в состояние, не пригодное для использования в качестве химического оружия.

Ураган

атмосферный вихрь больших размеров со скоростью ветра до 120 км/ч, а в приземном слое – до 200 км/ч.

Урбанизированная территория

участок суши, занятый поселением городского типа и связанными с ним производственными, транспортными и инженерными сооружениями.

Уровень воды критический (Критический уровень)

высота поверхности воды водостока или водоёма (реки, озера, водохранилища, болота) в районе объекта (населённого пункта), рассчитанная по показателям ближайшего гидрологического поста, с превышением которой начинается подтопление или затопление данного объекта, а с понижением (ниже летнего меженного) затрудняется хозяйственная деятельность (судоходство, водозабор и водоснабжение и т.п.).

Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию

это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.

Устная пропаганда

проводится главным образом в форме публичных выступлений лекторов и пропагандистов по тематике безопасности жизнедеятельности перед различными группами населения с использованием таких форм, как лекции, семинары, конференции, тематические вечера, вечера вопросов и ответов, викторины, научные консультации, встречи со специалистами.

Устойчивость работы объекта экономики

его способность в экстремальных условиях мирного и военного времени выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных планами работы объекта. Для объекта непроизводственного характера (склад, узел связи и др.) под устойчивостью работы понимается его способность выполнять свои функции в экстремальных условиях мирного и военного времени.

Устойчивость системы связи

свойство системы связи сохранять работоспособность при всех воздействующих факторах, к которым относятся: моральное и физическое старение системы связи; несоблюдение условий и правил эксплуатации системы связи; воздействие преднамеренных и непреднамеренных радиопомех; возможность физического разрушения системы связи при ЧС. Устойчивость функционирования системы связи определяется надежностью, живучестью, помехоустойчивостью и безопасностью. Кроме того, на устойчивость функционирования системы связи оказывают влияние криптостойкость и имитостойкость передаваемых сигналов.

Устойчивость функционирования объекта АПК

его способность бесперебойно выполнять функцию в условиях воздействия оружия массового поражения и других средств нападения противника, а также приспособленности объекта к восстановлению в случае повреждения в минимально короткие сроки.

Устойчивость функционирования объектов экономики (ОЭ), объектов жизнеобеспечения населения (ОЖН) в ЧС

их способность: предупреждать возникновение аварий и катастроф; противостоять воздействию поражающих факторов ЧС в целях: предотвращения или ограничения угрозы жизни, здоровью персонала и проживающего вблизи населения, снижения материального ущерба; выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных планами работы ОЭ; обеспечивать восстановление нарушенного производства в минимально короткие сроки.

Устойчивость функционирования территорий в ЧС

способность территориального звена экономики удовлетворять основные жизненно важные интересы населения и общества на уровне, обеспечивающем их защиту от опасностей, вызванных источниками ЧС природного и техногенного характера на определенной территории.

Устойчивость функционирования экономики в ЧС

способность территориальных и отраслевых звеньев экономики удовлетворять основные жизненно важные интересы населения и общества на уровне, обеспечивающем их защиту от опасностей, вызываемых военными действиями и источниками ЧС природного и антропогенного характера.

Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне (УКП по ГО)

объект, создаваемый при жилищно-эксплуатационных органах в целях подготовки неработающего населения в области ГО. Как правило, для УКП по ГО выделяется специальная комната, в которой проводятся необходимые занятия и консультации. В этих целях используются образцы средств индивидуальной защиты, комплекты плакатов, учебно-методической литературы, видеофильмы и оборудование для их показа.

Учебно-материальная база гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (УМБ ГО и РСЧС)

комплекс объектов с учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием, предназначенный (приспособленный) для обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также населения в области ГО, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. К учебным объектам УМБ ГО и РСЧС относятся учебные городки, учебные кабинеты, объекты организаций, уголки ГОЧС, автоклубы, объекты ГО и другие объекты, на которых проводятся занятия по тематике ГО, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Учебно-методические центры по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (УМЦ по ГОЧС)

образовательные организации по подготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций, которые привлекаются для решения задач в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС. В субъектах РФ УМЦ ГОЧС создаются при ГУ МЧС России по субъектам РФ. Как правило, подготовка в УМЦ по ГО и ЧС осуществляется с отрывом от производства по различным способам обучения. По завершении курса обучаемые сдают соответствующие зачёты и получают документ о прохождении подготовки. Занятия в УМЦ по ГО и ЧС организуются в соответствии с годовыми планами подготовки руководящего состава и специалистов. УМЦ по ГО и ЧС должны быть оснащены всеми необходимыми средствами обеспечения учебного процесса.

Учебный городок

территория со специально оборудованными площадками, сооружениями, элементами объектов промышленного, сельскохозяйственного и другого производства, городского хозяйства, а также элементами, имитирующими участки очагов поражения в зонах ЧС и зонах воздействия современных средств поражения.

Учебный кабинет

помещение с учебной мебелью, учебно-методической литературой, учебным имуществом и оборудованием для проведения занятий по тематике ГО и защиты от ЧС.

Учение тактико-специальное (ТСУ)

основная и наиболее эффективная форма подготовки аварийно-спасательных служб и формирований РСЧС и сил ГО для выполнения задач по предназначению. ТСУ проводится в целях: совершенствования практических навыков руководящего состава в управлении формированиями (подразделениями) при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и мероприятий по защите населения; слаживания действий формирований (подразделений) сил ГО и РСЧС, как для самостоятельного выполнения возложенных на них задач, так и во взаимодействии с другими формированиями и подразделениями; выработки у личного состава формирований (подразделений) практических навыков в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, применении закрепленной штатной техники, спасательного оснащения и оборудования, а также средств защиты, оказании само- и взаимопомощи при ранениях; проверки готовности формирований к действиям по ликвидации ЧС, а также последствий применения противником средств поражения; выработки у личного состава формирований (подразделений) высоких морально-психологических качеств; совершенствования организационно-штатной структуры формирований (подразделений), приёмов и способов их действий. ТСУ проводятся со всеми формированиями (подразделениями) РСЧС и ГО как в ходе комплексных учений и объектовых тренировок, так и самостоятельно.

Учения и тренировки

основные формы подготовки персонала объекта к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Ф

Федеральный государственный пожарный надзор

деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

Фильтровентиляционная установка (ФВУ)

устройство для очистки атмосферного воздуха от вредных примесей в виде аэрозолей, паров, газов и подачи его в обитаемые помещения с созданием избыточного давления (подпора), препятствующего проникновению наружного загрязнённого (заражённого) воздуха через неплотности в конструкциях этих помещений. Применяется для оборудования подвижных средств (боевой, специальной и транспортной техники) и стационарных объектов (войсковых и специальных фортификационных сооружений, убежищ ГО и др.). Различают ФВУ: общеобменные (очищенный воздух распределяется по всему объёму помещения), коллекторные (очищенный воздух подаётся отдельным потребителям) и смешанного типа.

Фильтрующие противогазы (ФП)

основное средство защиты человека от попадания в органы дыхания, в глаза и на лицо АХОВ, радиоактивных и бактериальных средств поражения. Принцип защитного действия ФП основан на предварительной фильтрации (предварительном очищении) вдыхаемого воздуха от различных вредных веществ. В фильтрующих противогазах зараженный воздух до того, как поступить в органы дыхания, очищается (фильтруется) от АХОВ, радиоактивных веществ или бактериальных средств специальным поглотителем (фильтром).

Фильтрующие СИЗК

изготавливают из воздухонепропроницаемых тканей или нетканных материалов. Указанное обстоятельство делает возможным их длительное использование без существенного влияния на эргономические свойства человека. Отдельные образцы фильтрующих СИЗК предназначены для многомесячного постоянного ношения в угрожаемый период применения противником ОМП. Их применяют в комплекте с противогазами или ИДА, сапогами и перчатками.

Защитное действие фильтрующих СИЗК от ОХВ, втом числе ОВ, основано на физико-химическом или химическом взаимодействии паров (газов) вредной примеси с веществом (пропиткой), наносимым на ткань средства защиты. Фильтрующие СИЗК часто называют импрегнированной одеждой или импрегнатами (от лат. impraqnare — пропитывать, наполнять)


Фобия

интенсивное навязчивое, связанное с различными ситуациями, событиями и явлениями, переживание страха, которое возникает несмотря даже на понимание его бессмысленности. К фобии относятся: боязнь высоты, открытых пространств (агорафобия), узких улиц, закрытых помещений (клаустрофобия), страх езды в транспорте, попасть под машину; боязнь покраснеть в общественном месте (эйрейтофобия) и др. Особую группу составляют навязчивые страхи заболеть (нозофобии), внезапно умереть (танатофобия). Фобии чаще встречаются при неврозах и органических заболеваниях головного мозга, а также у лиц с определённым складом личности, отличающихся образным мышлением, тревожно-мнительными чертами характера, впечатлительностью, психической инертностью, эмоционально-вегетативной неустойчивостью.

Формирования ГО на предприятиях

НФГО создаются организациями, отнесенными в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" к категориям по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.




Формирования НАСФ общего назначения

создаются на базе строительных, ремонтно-восстановительных, монтажных организаций, служб, подразделений и предназначаются для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах массового поражения (заражения), зонах катастрофического затопления и иных чрезвычайных ситуаций. К ним относятся: сводные команды (группы) общего назначения, сводные команды (группы) механизации работ, спасательные команды (группы).

Формирования НАСФ специального назначения

создаются на базе ремонтных, химических, медицинских, противопожарных, аварийно-технических, транспортных, охранных и иных специализированных организаций, служб, подразделений для выполнения специальных мероприятий в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ, усиления формирований общего назначения и всестороннего обеспечения их действий. К ним относятся: группы (звенья) инженерной, радиационной, химической и биологической разведки; посты радиационного, химического и биологического; команды, группы, пункты радиационной, химической и биологической защиты; команды, группы и звенья; медицинские отряды, бригады, санитарные дружины и санитарные; инженерные команды, группы; аварийно-технические команды; автомобильные и автотранспортные; подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы; подвижные автозаправочные станции; команды, группы защиты и эвакуации культурных ценностей; команды и группы охраны общественного порядка; команды, бригады, звенья по защите сельскохозяйственных животных; команды, бригады, звенья по защите сельскохозяйственных; противопожарные и лесопожарные команды, отделения и; подразделения общественного питания (подвижные пункты питания; подразделения обеспечения (торговли) продовольственными товарами (подвижные пункты продовольственного снабжения); подразделения обеспечения (торговли) промышленными товарами (подвижные пункты вещевого снабжения; группы, звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных.

Фосген

отравляющее вещество удушающего действия. Представляет собой бесцветный газ с запахом прелого сена или гнилых яблок. Обладает высокой летучестью. Плотность газообразного фосгена в 3,48 раза выше плотности воздуха, вследствие чего при боевом применении формируется облако заражённого воздуха в приземном слое атмосферы. Ограниченно растворяется в воде, одновременно в ней разлагаясь. При вдыхании фосгена специфически поражается лёгочная ткань и возникает токсический отёк лёгких. Признаки токсического отёка лёгких проявляются после периода скрытого действия, продолжающегося в среднем 4-6 часов. В зависимости от полученной дозы, состояния человека и выполняемой физической нагрузки продолжительность периода скрытого действия может сокращаться до 2-3 часов или увеличиваться до 15 часов. Смертельная токсодоза при ингаляционном воздействии фосгена, при которой погибают 50% поражённых, составляет 3,2 мг∙мин/л. При концентрации фосгена в воздухе более чем 5 мг/л смерть может наступить через 2-3 с.

Функциональные подсистемы РСЧС

создаются федеральными органами исполнительной власти в министерствах, ведомствах (в том числе силовых) и организациях федерального подчинения для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики. Они могут состоять из: федеральных, межрегиональных, региональных (республиканских, краевых, областных, окружных), местных (городских, районных), объектовых и иных звеньев РСЧС, создаваемых в соответствующих ведомствах и организациях.


Х

Химически опасный объект (ХОО)

опасный производственный объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют опасные химические вещества, при аварии на котором или при разрушении которого может произойти гибель или химическое поражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды.

Химически опасный объект (ХОО)

объект народного хозяйства, при авариях и разрушениях которого могут произойти массовые поражения людей, животных и растений АХОВ.


Химическое оружие

в совокупности или в отдельности токсичные химикаты, боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств, а также оборудование, специально предназначенное для использования непосредственно в связи с применением указанных боеприпасов и устройств.

Хладоны

класс галоген содержащих предельных органических соединений, который отличается химической стабильностью, позволяющей применять их в качестве хладогента в холодильной технике (что и определило название класса), а также в качестве ингибиторов горения и средств пожаротушения. Для тушения пожаров эффективны хладоны: 114В2; 12В1; 13В1; 23; 125 и др. Однако из-за экологической вредности бром- и хлорсодержащие хладоны в настоящее время ограничены в приме нении. Среди хладонов имеются газообразные и жидкие вещества, характеризующиеся высокой плотностью, хорошими диэлектрическими свойствами, что способствует их использованию для тушения электрооборудования, находящегося под напряжением. Огнетушащая эффективность хладонов повышается при прочих равных условиях при содержании в них атомов галоидов в последовательности I > Br >> Cl > F. Хладоны эффективны для тушения поверхностных пожаров, но малорезультативны при тушении пожаров, когда очаг возгорания находится внутри массы горючего вещества. Хладоны неэффективны при тушении кислородосодержащих органических веществ, при тушении металлов и их соединений, а также при горении веществ в среде, отличной от воздуха.

Ц

Циклон

атмосферный вихрь огромного (от сотен до нескольких тысяч километров) диаметра с пониженным давлением воздуха в центре. Воздух в циклонах циркулирует против часовой стрелки в северном полушарии и по часовой стрелке в южном. Кроме того, в воздушных слоях на высоте от земной поверхности до нескольких сот метров, ветер имеет слагаемое, направленное к центру циклона, по барическому градиенту (в сторону убывания давления). Величина слагаемого уменьшается с высотой.

Цунами

морские гравитационные волны большой длины, возникающие главным образом в результате сдвига вверх или вниз протяжённых участков морского дна при подводных и прибрежных землетрясениях. Цунами могут быть вызваны также подводными вулканическими извержениями и оползнями. Цунами возникают при силе подземного толчка более 6 баллов и расположении гипоцентров на глубине до 40 км. При более глубоком расположении очагов цунами проявляются слабо, а при их глубине 75-80 км почти не наблюдаются. Длина волн цунами равна протяженности зоны их зарождения и колеблется от 200 до 400-600 км. Высота волн цунами достигает у побережья от 10 до 50 м и более при скорости распространения 400-800 км/ч. К побережью подходит группа волн цунами (две-три и более), чаще распространяясь от эпицентра концентрически, а не в одном направлении. Нередко цунами наносят огромный ущерб на побережье, приводят к большим разрушениям, гибели людей.

Ч

Частичная эвакуация

проводится до начала общей эвакуации при угрозе воздействия современными средствами поражения потенциального противника без нарушения действующих графиков работы транспорта. При частичной эвакуации вывозится нетрудоспособное и не занятое в производстве и в сфере обслуживания населения (студенты, учащиеся школ-интернатов и профессионально-технических училищ, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов и других детских учреждений, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и престарелых, - совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей).

Часть формирований

по решению соответствующего руководителя, может содержаться в повышенной готовности и использоваться для ведения разведки, борьбы с пожарами, организации охраны общественного порядка, оказания медицинской помощи пострадавшим (пораженным) и выполнения других задач гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Для формирований повышенной готовности сроки приведения в готовность не должны превышать 6 часов.

Чрезвычайная ситуация (ЧС)

это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайная ситуация природная

обстановка на определённой территории или акватории, сложившаяся в результате опасного природного явления, катастрофы или стихийного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей. Различают по характеру источников и масштабам. Источниками природной ЧС являются: геофизические опасные явления (землетрясения, извержения вулканов), геологические опасные явления (оползни, сели, обвалы, лавины, эрозия и др.), метеорологические и агрометеорологические опасные явления (бури, ураганы, смерчи, сильный дождь, снегопад, гололёд, мороз, сильная жара, засуха и др.), морские гидрологические явления (тропические циклоны, цунами, сильное волнение, ледяной покров, обледенение судов, отрыв прибрежных льдов и др.), гидрологические опасные явления (половодье, заторы и зажоры, ветровые нагоны, подтопление и др.), природные пожары (лесные пожары, торфяные пожары, подземные пожары горючих ископаемых и др.). По масштабам подразделяются на: локальные, муниципальные, региональные, межрегиональные и федеральные.

Чрезвычайная ситуация социального характера

это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного социального явления, которое повлекло или может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Самая крайняя форма ЧС социального характера – социальная катастрофа.

Чрезвычайная ситуация техногенного характера

это неблагоприятная обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы или иного бедствия, которые могут привлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей среде, значительные материальные потери и нарушения жизнедеятельности людей.

Чрезвычайное положение (ЧП)

особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, вводимый в стране или отдельных её районах для защиты от внешней или внутренней угрозы, поддержания общественного порядка.

Чрезвычайное происшествие

непредусмотренное, непредвиденное, неожиданное событие, повлекшее разрушение и (или) уничтожение материальных объектов и ресурсов, негативное воздействие на окружающую среду, гибель людей (несчастные случаи). К ЧП относят дорожно-транспортные происшествия, производственные происшествия, различного рода аварии (авиационные, ж.-д., промышленные, на морских (речных) объектах, на магистральных трубопроводах и др.). Иногда к ЧП, как к событиям с трагическими последствиями, относят и различного рода катастрофы.

Ш

Шок

остроразвивающееся и угрожающее жизни состояние, которое характеризуется прогрессирующим нарушением деятельности всех физиологических систем организма (деятельности центральной и вегетативной нервной системы, кровообращения, дыхания, обмена веществ, функции печени и почек). Шок может быть обусловлен травмой, ожогом, операцией, переливанием несовместимой крови, анафилаксией, расстройством функции сердца, ишемией тканей и органов, большой кровопотерей и т.д. В зависимости от причины его возникновения различают следующие виды шока: травматический, ожоговый, анафилактический, кардиогенный (при инфаркте миокарда), септический (при сепсисе) и т.д. При обширных ранениях, ожогах, тяжелых травмах и заболеваниях возникает множество факторов, отрицательно влияющих на жизнедеятельность всего организма пострадавшего. Это, прежде всего, боль, кровопотеря, вредные вещества, образующиеся в повреждённых тканях. Имеет значение возраст пострадавшего. Больше подвержены шоку дети, которые плохо переносят кровопотерю, а также пожилые люди, наиболее чувствительные к болевым раздражителям.

Штаб (отдел, сектор) по делам ГОЧС объекта (организации)

как постоянно действующий орган управления в звене РСЧС и гражданской обороны, предназначен для руководства мероприятиями гражданской обороны и мероприятиями по защите персонала и материальных ценностей объекта (организации) от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также к выполнению задач объектового звена РСЧС.

Штабная тренировка (ШТ)

форма под готовки (обучения) штаба и других структурных подразделений органов военного управления, применяемая в целях слаживания управлений (направлений, отделов, отделений), служб и штабов в целом, совершенствования профессиональных навыков и умений офицеров. В ходе ШТ обучаемые разрабатывают оперативные и боевые документы, проводят оперативно-тактические расчёты, готовят предложения для принятия решений, участвуют в планировании операции (боя), осуществляют доведение боевых задач до войск (сил), собирают и обобщают данные обстановки с практическим использованием средств связи и автоматизации. ШТ могут быть совместными и раздельными, проводиться на пунктах управления или в служебных помещениях (учебных классах) со средствами связи и без них. Совместные ШТ проводятся со штабами (управлениями), привлекаемыми в полном составе под единым руководством. Раздельные ШТ проводятся непосредственно в управлениях, направлениях, отделах и службах по планам и под руководством соответствующих начальников. Разновидностью ШТ являются тренировки дежурных смен пунктов управления.

Шторм

буря, сильный ветер со скоростью 15-20 м/с и более.

Шуга

рыхлые скопления льда, формирующиеся из всплывающего на поверхность потока внутриводного льда, снежуры, сала, мелкобитого льда. Шуга в состоянии движения образует шугоход. Забивая пространство под ледяным покровом, шуга образует зажор, что негативно влияет на устойчивость гидротехнических сооружений.

Э

Эвакоприёмные комиссии (ЭПК)

создаются для организации приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения. По решению местной администрации в загородной зоне формируется районная (городская) ЭПК, возглавляемая заместителем главы администрации. В ее состав включают начальников отделов и служб администрации района (города) или их заместителей, представителей ОВД и других работников, связанных с приемом, размещением и обеспечением эвакуируемых. В такой комиссии создаются группы учета и информации, приема и размещения дорожного и транспортного обеспечения.

Эвакуация населения

это комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения из категорированных городов и размещению его в загородной зоне. Эвакуации подлежат рабочие, и служащие с неработающими членами семей объектов экономики, деятельность которых в соответствии с мобилизационными планами не прекращается в военное время и может быть продолжена на новой базе, соответствующей их производственному профилю и расположенной в загородной зоне, крайне необходимое оборудование и документы, без которых невозможно возобновление деятельности на новой базе, рабочие и служащие с неработающими членами семей объектов экономики, прекращающих свою деятельность в военное время, а также нетрудоспособное и не занятое в производстве население.

Эвакуация населения из населенных пунктов, расположенных в зоне возможного катастрофического затопления в пределах 4-х часового добегания волны прорыва плотины гидротехнического сооружения

проводится заблаговременно при объявлении общей эвакуации или эвакуации из приграничной зоны. Из населенных пунктов, расположенных в зоне возможного катастрофического затопления за пределами 4-х часового добегания волны прорыва, эвакуация проводится при непосредственной угрозе затопления.

Эвакуация населения из районов приграничной зоны

планируется и осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с оперативными планами командования приграничных военных округов и пограничных войск.

Эвакуация населения по планам ГО

это комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу с территории городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне, гражданского персонала организаций переносящих свою деятельность в загородную зону или прекращающих ее в военное время, нетрудоспособного и незанятого в производстве населения, а также населения проживающего в зоне катастрофического затопления.

Экологическое бедствие

чрезвычайное событие крупных масштабов, вызванное изменением состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, среду обитания и экономику. Э.б. бывают природного и техногенного происхождения. К опасным природным явлениям и процессам, которые могут привести к экологическому бедствию, относятся землетрясения и извержения вулканов, цунами, абразии, эрозии, карстовые просадки (провалы) земной поверхности, оползни, заморозки, засухи, крупный град, лавины, сильная жара, метели, дожди (ливни), морозы, снегопады, смерчи, торнадо, ураганы, наводнения, половодья, природные пожары и др., в результате которых гибнут люди, а ущерб нередко составляет миллионы и миллиарды рублей. Экологические бедствия техногенного характера бывают результатом крупных аварий, масштабного загрязнения окружающей среды и т.д.

Экспозиционная доза (ЭД)

количественная характеристика рентгеновского и гамма излучений, основанная на их ионизирующем действии и выраженная суммарным электрическим зарядом ионов одного знака, образованных в единице объема воздуха. За единицу ЭД рентгеновского и гамма излучений принимается кулон на килограмм (Кл/кг). Внесистемной единицей ЭД рентгеновского и гамма излучений является рентген (1Р = 2.58Х10-4 Кл/кг).


Экстренная реабилитация

комплекс срочных (неотложных) мероприятий, направленных на предупреждение развития медико-психологических последствий ЧС, восстановление в максимально короткие сроки соматического и психического здоровья специалистов, участвующих в ликвидации ЧС, на повышение работоспособности и надёжности их деятельности в зоне или очаге ЧС. Проводимые мероприятий по экстренной реабилитации осуществляются специалистами психологической службы МЧС России и врачами медицинских бригад, привлекаемыми к ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

Энзоотия

вспышка инфекционной или инвазионной болезни животных, привязанная к определённой местности (населённому пункту, хозяйству).

Энзоотия

одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных в определенной местности, хозяйстве или пункте, природные и хозяйственно-экономические условия которых исключают повсеместное распространение данной болезни.


Эпидемия

широкое распространение инфекционной болезни среди людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

Эпидемия

массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.


Эпизоотия

массовое распространение какого либо заболевания (обычно инфекционного характера) среди животных.

Эпизоотия

одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости


Эпифитотия

распространение инфекционной болезни растений на значительные территории (хозяйство, район, область) в течение определенного времени. В виде эпифитотии обычно проявляются ржавчина и головня хлебных злаков, фитофтороз картофеля, парша яблони, увядание хлопчатника, шютте снежное и обыкновенное и другие инфекционные заболевания.

Эпифитотия

массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных растений и (или) резкое увеличение численности вредителей растений, сопровождающееся массовой гибелью сельскохозяйственных культур и снижением их продуктивности


Эпицентр землетрясений

проекция центральной точки очага землетрясения (гипоцентра), подземного или воздушного ядерного взрыва на дневную поверхность. В современной практике термин «эпицентр землетрясения» в форме прилагательного употребляется в двух смыслах. Первый - как обозначение области (эпицентральной), в которой наблюдаются наиболее интенсивные сейсмические воздействия, приводящие к остаточным явлениям в грунтах и разрушениям зданий и сооружений. Второй - как обозначение специальных сейсмических экспедиционных исследований (эпицентральных) в таких областях.

Эффективная доза

величина воздействия ионизирующего излучения, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности.

Я

Ядерные материалы

материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.

Ядерные установки

сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.


Страница:  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  ...  70  (Далее)
  Все