В Трудовой
кодекс предложили ввести положение о сокращенном трудовом дне в условиях жаркой
погоды.
Законопроект (https://sozd.duma.gov.ru/bill/417717-8) внес в Госдуму зампредседателя палаты от ЛДПР Борис Чернышов.
Им предлагается дополнить статью 92 ТК РФ частью 6 следующего содержания:
«В целях защиты работника от воздействия повышенных температур (теплового излучения) и сохранения благоприятных условий труда на рабочем месте работник вправе требовать сокращения продолжительности рабочего дня. Работодатель по требованию работника обязан сократить рабочий день (смену):
- при температуре воздуха 28,5 °С - на один час;
- при температуре воздуха от 28,6 °С до 29 °С - на два часа;
- при температуре воздуха от 29,1 °С и выше - на четыре часа».
В пояснительной записке указано, что в соответствии с ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. При этом в основном нормативном правовом акте, регулирующем трудовые отношения - ТК РФ, не установлены особенности работы при высокой температуре воздуха. Данный пробел не позволяет оформить приказ о сокращении рабочего дня по причине повышенной температуры, что на практике зачастую вынуждает работодателей оформлять приказы о простое и в дальнейшем оплачивать время простоя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
При этом работодатель обязан обеспечить на рабочих местах температуру воздуха в пределах допустимых значений. В свою очередь работодатель может не иметь возможность и финансовые средства для оперативного решения данной проблемы. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Однако, если работодатель не приостановил работы, когда температура воздуха на рабочих местах в помещениях превысила допустимые величины, установленные для конкретных категорий работ, работодателю грозит, в частности, ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ за несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов.
Более того, в информации Роспотребнадзора «О рекомендациях для работающих в условиях повышенных температур воздуха» указано, что рекомендуется сокращать рабочее время. Однако на практике зафиксирован обратный эффект, выраженный в невыполнении мер рекомендательного характера, приводящий к ухудшению состояния работников.